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| 編輯推薦： |
《庙堂气象：读懂古代权力金字塔的密码故事》作为“古代中国治世经纬”丛书重要力作，跳出宏大叙事的框架，以细腻的史料挖掘、多维的制度剖析，带你走进真实的古代官场与治世现场。
这里有帝王巡狩的政治统合之道，有富国强兵的实操方略，有基层小吏的权责博弈，有选官用人的制度密码，更有王朝兴衰背后的吏治逻辑、人事权衡与制度嬗变。丛书摒弃晦涩考据，以故事化的叙事、体系化的梳理，将千年治世智慧娓娓道来，既还原了古代权力金字塔的运转细节，也为当下读懂历史、借鉴治理经验提供了珍贵视角。无论是历史爱好者、社科读者，还是渴求汲取古人智慧的读者，这套书都能带你拨开历史迷雾，看透庙堂风云与治世本质。
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| 內容簡介： |
本书图文并茂，通俗易懂，汇集40余历史专家、知名学者，是一本讲述古代中国社会群体故事的通俗读物。主要内容包括《巡狩制度与政治统合》、《富国强兵的道与术》、《“政府智囊”的经世之策》、《里吏与里父老共同管控基层》、《秦汉地方农官的职守和建树》、《“圣相”的为人为官操守》等。中华文明上下五千年，古人的智慧如同一座宝库，历经千年依旧闪耀着理性与哲思的光辉，对现代生活有启迪作用，可以为广大读者提供参考。
习近平总书记指出：“我们总结分析我国历史上吏治的得失，是要加强和改进干部管理工作，为跳出历史周期率、实现党和国家事业兴旺发达、长治久安提供借鉴。”这深刻揭示了一个颠扑不破的真理：为政之要，惟在得人。
在中华传统文化中，“庙堂”一词，意蕴深远，不止代表古代帝王祭祀、议事的太庙明堂，还被引申为“朝廷”的代称，象征着统治权力与责任。然而，庙堂的真正气象，并非仅源于帝王的威仪，更生成于那套维系政权运转、承载治国方略的官僚体系及其管理制度，亦即“吏治”。
《庙堂气象——读懂古代权力金字塔的密码故事》一书，系人民日报社人民论坛杂志社推出的“古代中国治世经纬”系列丛书之一，其内容基础源于《人民论坛》特色栏目“读史札记”。本书以“吏治”为主线，穿越历史烟云，透过一个个典型、鲜活的历史剖面，系统展现从先秦到明清时期，在官吏选拔、权利监督、管理约束、激励保障等方面的制度实践与经验得失。从古代官僚体系的变迁中，揭示不同。朝代的吏治特色，领略独具风貌的“庙堂气象”，总结国家治理的内在规律与历史智慧。
战国七雄的角逐，以秦始皇一扫六合完成统一而结束。秦国选人，不拘一格，量才而用，于是我们看到商鞅强秦的道与术，见到秦国“政府智囊”如何谋划变革。偏居西隅的落后小国，凭借什么由弱变强、兼并诸侯、完成统一？答案或许正藏在秦人开放变革的用人智慧中。
在唐朝，一种建立在制度理性之上的庙堂气象逐步形成。唐太宗李世民开创贞观之治，其用人观讲求“制度忠诚”，遵循“至公之道”，有效抑制腐败滋生。盛唐的繁荣究竟何以缔造？从唐朝对制度的构建与尊崇，对基层治理“经纬交织”的严谨布局中，我们可以得到深刻启发。
时至宋朝，科举制度日益完善，士大夫阶层崛起。这一时期，仁宗以“宽仁”为政，大批光耀古今的文人贤士竞相涌现。然而，北宋仍深陷官冗之弊。为何出现“文官治国”体制？为何“厚禄养廉”成效无法延续？为何官员履历造假屡禁不绝？从当时的“荫补制度”和“朋党斗争”中，或可窥见症结所在。
这些精彩纷呈的内容，仅是《庙堂气象——读懂古代权力金字塔的密码故事》一书的冰山一角。全书汇聚五十余篇知名史学专家力作，他们以扎实的研究功底和生动的叙事笔法，将跨越两千年的吏治故事娓娓道来。这些文章，既有对宏观制度的深刻洞察，也有对微观个案的精妙解析，共同织就一幅理解中国古代政治与社会的壮丽画卷。
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| 關於作者： |
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《人民论坛》杂志创刊于1992年，由人民日报社主管主办，是中文社会科学引文索引（CSSCI）来源期刊、全国中文核心期刊，期发行量40余万份，主要受众为党政干部、专家学者、企事业管理者等。
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| 目錄：
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001 巡狩制度与政治统合
009 富国强兵的道与术
017 “政府智囊”的经世之策
025 里吏与里父老共同管控基层
032 秦汉地方农官的职守和建树
040 基层小吏的选用与作用
048 基层官吏的“权”与“责”
056 “大治”源于以“文”安天下
063 当权者的人才选擢之道
071 德才和门望乃选贤任能之术
079 “过山车式”的政治生涯
087 刚柔相济延揽人才
094 “制度忠诚”选官用人之要
102 财税改革的因与果
110 宿直中的忙与闲
118 严密制度防范官员权力滥用
126 郡县治则天下安
134 乡族势力助推地方治理
142 实现基层政务与国家制度对接
150 被贬官员心态面面观
158 乡官制转为职役制
167 “圣相”的为人为官操守
175 “仁”以“不扰”为善政
184 官冗之弊与吏治改革
192 “厚禄养廉”的利与弊
200 荫补制度与家族势力的兴衰
208 屡禁不绝的履历造假
216 宋朝官员难欺上有何玄机
223 救荒实践中的德能考验
232 文人士大夫的从政精神
241 皇帝与臣僚的信息沟通
248 “不征”的外交理念与实践
256 孤城喜复仇还剧
263 坚持驰禁开放舒缓海上压力
271 月港开放乃海外贸易政策之大变
279 官场同学会的“正负能量”
286 “位卑权重”的言官制度
294 言官生死荣辱系于君主恩威
302 “孔颜之乐”与“富乐”
310 累丝由寸积为丈
318 原则性灵活性兼备的回避制度
326 环境变化影响社会生活
334 以荐举人才为己任
341 小人物的大作为
348 “白发卿相”与王朝兴衰
355 “满天飞”的钦差大臣
363 丁忧和终养乃弘扬孝道之举
372 “流官”更迭与民意留任
380 制度嬗变与人事权衡
388 厚赏重罚文武百官的监督者
394 官吏俸禄与王朝兴衰
402 “问责”是王权的自我实现
410 致仕制度与退休生活
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| 內容試閱：
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写在前面的话
吏治，是治国理政的重要组成部分，关系到政治得失、民心向背、王朝兴衰。习近平总书记指出：“我们总结分析我国历史上吏治的得失，是要加强和改进干部管理工作，为跳出历史周期率、实现党和国家事业兴旺发达、长治久安提供借鉴。”这深刻揭示了一个颠扑不破的真理：为政之要，惟在得人。
在中华传统文化中，“庙堂”一词，意蕴深远，不止代表古代帝王祭祀、议事的太庙明堂，还被引申为“朝廷”的代称，象征着统治权力与责任。然而，庙堂的真正气象，并非仅源于帝王的威仪，更生成于那套维系政权运转、承载治国方略的官僚体系及其管理制度，亦即“吏治”。
《庙堂气象——读懂古代权力金字塔的密码故事》一书，系人民日报社人民论坛杂志社推出的“古代中国治世经纬”系列丛书之一，其内容基础源于《人民论坛》特色栏目“读史札记”。本书以“吏治”为主线，穿越历史烟云，透过一个个典型、鲜活的历史剖面，系统展现从先秦到明清时期，在官吏选拔、权利监督、管理约束、激励保障等方面的制度实践与经验得失。从古代官僚体系的变迁中，揭示不同。朝代的吏治特色，领略独具风貌的“庙堂气象”，总结国家治理的内在规律与历史智慧。
战国七雄的角逐，以秦始皇一扫六合完成统一而结束。秦国选人，不拘一格，量才而用，于是我们看到商鞅强秦的道与术，见到秦国“政府智囊”如何谋划变革。偏居西隅的落后小国，凭借什么由弱变强、兼并诸侯、完成统一？答案或许正藏在秦人开放变革的用人智慧中。
在唐朝，一种建立在制度理性之上的庙堂气象逐步形成。唐太宗李世民开创贞观之治，其用人观讲求“制度忠诚”，遵循“至公之道”，有效抑制腐败滋生。盛唐的繁荣究竟何以缔造？从唐朝对制度的构建与尊崇，对基层治理“经纬交织”的严谨布局中，我们可以得到深刻启发。
时至宋朝，科举制度日益完善，士大夫阶层崛起。这一时期，仁宗以“宽仁”为政，大批光耀古今的文人贤士竞相涌现。然而，北宋仍深陷官冗之弊。为何出现“文官治国”体制？为何“厚禄养廉”成效无法延续？为何官员履历造假屡禁不绝？从当时的“荫补制度”和“朋党斗争”中，或可窥见症结所在。
这些精彩纷呈的内容，仅是《庙堂气象——读懂古代权力金字塔的密码故事》一书的冰山一角。全书汇聚五十余篇知名史学专家力作，他们以扎实的研究功底和生动的叙事笔法，将跨越两千年的吏治故事娓娓道来。这些文章，既有对宏观制度的深刻洞察，也有对微观个案的精妙解析，共同织就一幅理解中国古代政治与社会的壮丽画卷。
在编撰过程中，我们坚持立足史实、提炼精华、古为今用的原则，力求在学术严谨的基础上，以生动鲜活的语言、具体可感的故事，唤醒沉睡于古籍中的吏治智慧，让严肃的历史话题引人入胜。
历史是过去的现实，现实是未来的历史。《庙堂气象——读懂古代权力金字塔的密码故事》一书，既可作党政干部镜鉴历史、改进管理、提升治理能力的学习参考，又可助力青年学子知古鉴今、成长成才，还适用于所有对中华历史文化抱有兴趣的读者修身自省。期待每一位翻开此书的读者，不仅能收获历史知识，更能古为今用获得启迪，更好地走向未来。书中不足之处，恳请读者不吝指正。
巡狩制度与政治统合
谢乃和
“古来帝王莫不巡狩。”见诸史籍与文人笔 下的封建帝王声势浩大的巡狩，主要指君主离 开京师巡视地方的活动。无论是秦皇汉武封禅 泰山的浩大声势，还是乾隆几下江南的风流逸 闻，都让人对“巡狩”产生了无限的遐想。若 探其源头，巡狩可追溯至中国上古时期族邦首 领巡视本族领地的行为。由于先秦时期万邦林 立、多族并存，先秦典制也呈现出独特的时代 风貌。巡狩正是这样一种对秦汉以后产生深远 影响，又在先秦独特的社会环境下，起到维系 王权、推行教化、促进交流等重要作用的政治 举措。
?巡狩是早期王权产生的重要媒介
司马迁《史记·五帝本纪》曾对传说为五帝时期的巡狩作了一番描述。其中，对于黄帝的巡狩，太史公写道：“东至于海，登丸山，及岱宗。西至于空桐，登鸡头。南至于江，登熊、湘。北逐荤粥，合符釜山，而邑于逐鹿之阿。”亘古渺茫，史公之言多是取材于战国故事，不能全部采信。不过这至少说明，巡狩行为在中国古代国家产生之前就已经出现了。
从字源与文献记载上看，巡狩是部族社会首领在部族内部行使社会管理职能的重要手段，也是中国早期王权产生的重要媒介。“狩”，甲骨文、金文中写作“獸”，含义皆与狩猎活动有关。氏族首领巡视狩猎和采集区域、划定本族区域边界、督促并参与经济生产等行为，已经表现出巡狩制度的萌芽。随着社会逐渐复杂化，首领所需要处理的事务日益繁复，他们兢兢业业的“公仆”形象也留在了后人的记忆中。《尚书·尧典》中记载帝舜巡狩“四岳”，他统一度量衡、修订礼仪、祭祀山川百神，虽带有夸张色彩，但也在一定程度上反映了部落联盟首领通过巡狩来考校所属部族典制与民情风俗的努力。由于生存资源有限，氏族、部落甚至部落联盟之间往往会出现对资源的争夺，以致爆发武力冲突，因此，部族首领也常借助巡狩来进行军事征伐活动。《五帝本纪》中就记载黄帝在巡狩过程中，征服了不服从的部族，并在釜山（今河北徐水境内）大会诸侯，建立都邑。可见，巡狩与战争促进了首领权力的集中，促进了中原早期王权的形成。
先秦巡狩制度产生于夏商周三代早期国家对内的社会管理及对外的战争冲突中，从而决定了巡狩制度内涵的两个基本方向。一方面是贯彻社会管理的国家职能。早期君主作为“公仆”，借助巡狩巡视王畿内外地方治绩、劝导农业和观览民情。战国时代的孟子曾这样描述夏代君王巡狩：“天子适诸侯曰巡狩，巡狩者巡所守也……春省耕而补不足，秋省敛而助不给。夏谚曰：‘吾王不游，吾何以休？吾王不豫，吾何以助？一游一豫，为诸侯度。’”在巡狩中，夏王处理联盟事务，其政教风貌、一言一行，都成为诸邦族效仿的榜样。巡狩考核的结果则是早期君主奖惩的依据，所以《孟子·告子下》中这样记载夏王巡狩地方邦族：“入其疆，土地辟，田野治，养老尊贤，俊杰在位，则有庆（奖赏），庆以地；入其疆，土地荒芜，遗老失贤，掊克（贪官）在位，则有让（责罚）。”
另一方面则是君主在“天子—诸侯”的国家体制下巡狩四方，炫耀武力，成为监督各族邦职事与贡赋、维系天子与诸侯臣属关系的重要举措。以《尚书·禹贡》和《遂公盨》所见，夏代早期国家的形成与大禹治水为核心的一系列巡狩行为息息相关。通过巡狩四方，禹疏通水道，勘定九州，以地域划分部族，明确各部族的权责关系，结合距离远近，建立以贡纳为主要表征的族邦服属机制。禹同时以武力为后盾，对叛服不定的族邦予以征伐，进而确立其权威。
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