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內容簡介： 作为环境保护的核心议题之一，环境损害的预防较之事后性救济具有多方面的优势。传统模式下，环境损害的预防是环境行政中的重要内容，行政权因于自身的特征与优势，在环境损害预防中占据着排他性的地位。但随着近年来环境诉讼制度的确立与发展，促使我国在环境损害问题的应对上，创设了两套目的相同、功能相似的重叠制度。第二套机制的运行，在一定程度上造成了行政权在环境损害预防中的弱化，使得环境损害的预防陷入了职权变动、分配不明的困境中。同时从现行规范中梳理，对环境损害的预防规定存在措施的粗放性以及主体的局限性等不足。环境损害司法预防的提出，是对当下环境损害预防的困境与不足的理论回应，体现了对实践中环境损害预防权力变动的正视与反思。环境损害预防在整体上具有较强的主动意涵，因而对环境损害司法预防提出的合理性证成，应当从环境司法中职权主义的合理性等内容中寻求根据。同时，环境损害的司法预防意味着权力的转移，司法在利益衡量中的优势可以为此种变化提供依据支撑。环境损害司法预防议题的核心内容之一，是通过环境损害司法预防的论证、阐述，实现对环境损害预防中职权的规范化。因此，对环境损害预防的地位与领域进行限定，是厘清司法权在环境损害预防中的范围，以及与行政权的关系等的关键内容。从司法权与行政权的关系，以及各自的优势、特征等要素中考量，环境损害司法预防应限定为环境损害预防中的辅助性手段；从预防对象的特质，以及司法权与行政权各自的管辖内容等要素中考量，环境损害司法预防应当具有排除风险预防等的范围限定。 作为对传统模式的突破与变动，环境损害司法预防的理论探讨与实践展开，必须经受必要性与可行性的考量。从对实践中的需求回应、推进环境司法制度的发展等方面考虑，环境损害的司法预防具有必要性。从已有规范及经验的铺垫、域外相应制度的实施等方面考察，环境损害的司法预防具有可行性。无论是环境 损害司法预防的提出及依据论证，还是对其的地位与范围限定、必要性与合理性的证成，皆是为环境损害预防的具体开展提供理论铺垫与前提基础。环境损害司法预防在实践中的开展，是环境损害司法预防理论研究的落脚地。具体而言，对环境损害司法预防的开展路径的论述包涵了两个方面的内容：一是通过对环境保护司法禁令构建模式的择取，以及适用规则的确立，促进环境保护司法禁令的规 范化适用；二是通过对环境损害预防性责任方式混同现状的厘清、依据及准则的明确，对环境损害预防性责任方式进行专门化。

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