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| 內容簡介: |
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公局是清代嘉庆以后在地方社会兴起的最初由士绅掌控、协助官方完成特定行政事务和办理地方公共事务的机构。清代重庆公局发展经历了由士绅主导到官方主导的变化过程。清末新政时期,官方借助对部分公局的改造,开启了州县行政体制的近代化过程。本书根据清代巴县档案,立足清代州县行政变革和近代州县行政体制形成两个视角,对重庆公局兴起的背景,津捐局和厘金局,夫马局、保甲团练局及三费局,以及公局运作的主导者——局绅和委员等进行了深入系统的研究。州县行政体制近代化的建立过程是双向的,一方面,学习西方,建立警察局、审判厅、检察厅等机构;另一方面,以传统公局为基础来进行近代化的改造或转型,如经征局、三费局、保甲团练局的职能演变。
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| 關於作者: |
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梁勇,重庆永川人。福建省“闽江学者”特聘教授,曾入选厦门大学南强青年拔尖A类人才,厦门大学历史与文化遗产学院教授,博士生导师,国家社科基金重大招标项目主持人。近年来在《民族研究》《社会学研究》《中国经济史研究》《社会科学研究》《中国高校社会科学》《学术月刊》《光明日报》等发表学术文章多篇,出版专著3部。主持国家社科基金项目3项,教育部人文社科研究项目1项,其他项目多项。研究成果获得教育部高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)1次,省级社科优秀成果奖1次。近年的研究方向为民间历史文献学、历史人类学,研究兴趣主要集中在明清以来西南地区的区域社会史、民族史等。
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| 目錄:
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绪论
清代公局的创设与演变
研究综述
研究材料与思路
第一章 近代重庆公局兴起的背景
第一节 清代重庆的地方行政体制
清代巴县的吏役体制
清代州县的行政经费
第二节 清代重庆的地方军事化过程
嘉庆年间的白莲教起义
咸丰年间的李蓝起义
第三节 地方公产与州县财政
公产的形成
不完全财政背景下的乡村公产
第四节 省级层面的公局
省城公局
他省在川设立的公局
小结
第二章 清代重庆税收类公局
第一节 津贴、捐输的征收与津捐局的运行
津贴、捐输征收
州县津捐局设立与局绅的选任
津捐征收中的官绅吏役
官绅对津捐节存的争夺
第二节 厘金的征收与厘金局的运行
清代重庆厘金的征收
渝城厘金局
围绕着厘金运行的纠纷
厘金局与地方公共事务
小结
第三章 清代重庆行政类公局
第一节 地方差务的承担者:夫马局
川省夫马局的创设
夫马局的创置与运行
丁宝桢的裁撤方案
第二节 保甲团练总局
保甲团练局的创设与发展
保甲团练局的局务管理
保甲团练局与地方事务
第三节 地方司法行政经费提供者:三费局
三费局兴起的原因与过程
三费局的经费征收与管理
公局体制下三费局的运作
三费局事务的渐次扩充
小结
第四章 公局与清末新政
第一节 财政改革与经征局的创设
经征局设立之前的州县财政改革
四川经征局的设立与运行
经征局与契税的征收
经征局与地方的行政支出
第二节 新式警政的建立
清末重庆警政办理过程中的争论与过程
警政办理的经费来源
清末警察的多重职责
警政办理的困难与评价
第三节 宣统年间渝城行政司法的变革
重庆两级审判厅、检察厅的建立
巴县行政办事处与差遣队的创建
司法行政变革对吏役的影响
小结
第五章 委绅与委员:公局的运作与管理
第一节 委绅
“委绅”的逻辑
公局局务的办理
局绅的身份意义
局绅故事
第二节 委员
委员与委员职位
州县委员的差遣及其规则
州县委员的承充、卸任与收入
州县行政事务中的委员
第三节 公局与吏役体制的运作
公局的运行
公局对衙门的经费支持
公局与非经制的州县财政
小结
第六章 公局与民国县政
第一节 民国县政的形成
民国州县行政的创建
巴县县级行政的建立
第二节 县级财政的正式建立
国税、地税的划分
不断增加的地方税
第三节 公产的国家化进程
晚清公产的提拨
民国初年公产的国家化
小结
结语
公局与清代州县行政变革
公局与县行政体制的近代化
参考文献
后记
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