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| 內容簡介: |
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城乡融合发展是推进中国式现代化的必答题,也是难答题。当前,我国正处于破除城乡二元结构、推进城乡融合发展的关键时期。在推进中国式现代化过程中实现城乡融合发展,需发挥城乡比较优势,推动新型城镇化与乡村全面振兴的有机结合,构建双向赋能、互惠共生的新型城乡关系,进而为中国式现代化建设奠定坚实基础。本书深刻把握城乡关系演进的内在逻辑和发展规律,锚定“城乡融合发展”这一时代关键词,以鄂州市城乡融合发展的探索实践为蓝本,系统阐述了鄂州市从规划布局、要素配置、产业发展、城乡建设、基层治理等多维度协同发力,驱动城乡关系从“二元分割”向“多元共融”转变,书写出具有实践示范意义的“鄂州答卷”,为构建中国式现代化城乡融合发展范式提供了有益参考和借鉴。
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| 關於作者: |
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吴春宝,民族政治学博士,政治学理论博士后,博士生导师,兰州大学西北少数民族研究中心教授,中国统一战线理论研究会民族宗教理论甘肃研究基地研究员,研究方向:中国政治与基层治理,民族理论与政策。
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| 目錄:
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第一章 中国式现代化进程中鄂州市城乡融合发展模式
第一节 先行先试:城乡融合发展“试验田”的鄂州样本
一 城乡融合发展的鄂州基因
二 城乡融合发展的鄂州实践
第二节 破立并举:鄂州城乡融合发展的实践历程
一 全域破题:城乡统筹启动阶段
二 缩小差距:城乡一体深化阶段
三 多元共融:城乡融合提质阶段
第三节 全域融合:中国式现代化进程中的城乡融合
一 发展新模式
二 筑牢城乡融合基础支撑,实现“多维共融”
三 创新城乡融合体制机制,实现“双向互融”
四 畅通城乡要素循环网络,实现“区域通融”
五 推动创新开放互促互进,实现“内外兼融”
第二章 中国式现代化进程中鄂州市城乡融合发展的实践
第一节 健全城乡要素保障和优化配置机制
一 促进城乡人口有序流动
二 盘活城乡土地资源要素
三 健全城乡资金流动机制
四 推进科技成果入乡转化
五 激活城乡数字技术动能
第二节 着力壮大区(县)域富民产业
一 因地制宜发展乡村特色产业
二 培育壮大特色优势产业集群
三 构建多元联农带农富农机制
第三节 推动城乡建设共建共享
一 完善基础设施制度并轨
二 推动公共服务普惠共享
三 推进生态环境共保联治
第四节 推动鄂州市城乡基层治理多元共治
一 创设街乡党建联合的治理结构
二 建立城乡融合的政府治理体系
三 构建城乡融合的社会治理格局
四 打造城乡融合的安全治理网络
第三章 中国式现代化进程中鄂州市城乡融合发展的成效
第一节 产业深度协同,城乡经济活力持续释放
一 数字技术赋能城乡产业融合升级
二 多产业融合助力农业振兴提速
三 城乡产业链实现深度整合延伸
第二节 要素双向顺畅流通,城乡壁垒加速破除
一 城乡人口双向流动实现人力资源高效配置
二 城乡土地双向融通实现空间资源全面优化
三 城乡资金双向循环实现资本要素活化增值
第三节 公共资源全域融通,城乡差距显著缩小
一 城乡公共服务实现共建共享
二 城乡基础设施实现互联互通
三 城乡生态环境实现共保共治
第四节 治理系统优化重构,实现城乡治理提质增效
一 一核多元开创全域协同治理新体系
二 数智赋能打造城乡智慧治理新范式
三 治理能力筑牢城乡融合治理新生态
第四章 中国式现代化进程中鄂州市城乡高质量融合发展的路径
第一节 坚持党的全面领导,筑牢城乡高质量融合发展的根本保证
一 强化政治引领:推进制度优势向治理效能转化
二 夯实组织基础:筑牢城乡基层党组织战斗堡垒
三 加强队伍建设:提升基层干部素质和治理能力
第二节 深化体制机制改革,激活城乡高质量融合发展的内生动力
一 创新要素配置改革:推动城乡要素高质量双向流动
二 全面深化农村改革:破解农业农村农民制度性障碍
第三节 促进区(县)域融合,打造城乡高质量融合发展的战略支点
一 深入推进“强县工程”:增强区(县)域带动能力
二 统筹规划布局:实现区(县)域资源优化配置
三 培育特色产业集群:构筑区(县)产业支撑体系
第四节 守好发展安全底线,筑牢城乡高质量融合发展的基础根基
一 严守粮食安全红线,夯实城乡融合发展的资源支撑
二 守牢不发生规模性返贫致贫底线,巩固脱贫攻坚成果
三 强化生态底线约束,构建绿色可持续城乡融合格局
附录
附录1 专题研究
城乡融合发展进程中基层社会治理现代化的演变脉络与优化路径
“小要素”撬动“大融合”
共同体精神生成路径及机制
志愿服务赋能乡村治理
促进城乡融合发展的鄂州实践
以服务促善治构建社区治理共同体
解锁企业改制型社区“矛盾密码”
以共同体精神赋能社区治理的实践探索
附录2 探索与观察
群众居“C位”:破解基层社会治理群众参与难题探索之一
党始终在人民群众身边:破解基层社会治理群众参与难题探索之二
让居民都有组织:破解基层社会治理群众参与难题探索之三
由“分治”到“共治”:鄂州市坚持城乡融合发展全面激发基层社会治理活力观察之一
以“共富”促“共治”:鄂州市坚持城乡融合发展全面激发基层社会治理活力观察之二
参考文献
后记
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