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內容簡介： 《鹰潭海绵城市示范建设实践》全景式地展现了鹰潭市在海绵城市建设中的探索与成就。全书分为使命与担当、全域系统推进、价值取向与做法、鹰潭经验总结四篇。首篇阐述了鹰潭市推进海绵城市建设的时代机遇与责任担当；第二篇深入剖析了城市面临的涉水问题及采取的技术措施与显著成效；第三篇详细介绍了政府为此制定的管控措施与长效机制文件，确保建设的持续性与稳定性；第四篇从项目、片区、整个城区不同尺度上，全面总结了海绵城市建设的宝贵经验。本书提供的分析方法、技术措施、管控手段等，不仅为海绵城市建设领域的从业者提供了实操指南，也为行业主管部门领导提供了决策参考，具有较高的实用价值。 目錄： 第1章海绵城市建设背景 002 1.1海绵城市理念提出的背景 002 1.2国外相关理念的发展 005 1.3国内海绵城市发展历程及建设情况 007 1.3.1国内海绵城市发展历程 007 1.3.2海绵城市试点、示范城市建设情况 011 第2章鹰潭市海绵城市建设背景和目标 014 2.1鹰潭市海绵城市示范建设背景 015 2.1.1长效推进的组织领导体系 015 2.1.2系统完善的全域管控制度 016 2.1.3 强化指导的规划标准体系 017 2.2鹰潭市海绵城市建设目标 018 2.2.1借助海绵城市建设转变城市发展模式 019 2.2.2建设“碧水相连、水城相融、人水相依”的海绵鹰潭 020 第3章城市建设条件 023 3.1城市特色 023 3.1.1智慧美城：全域网络数字化转型标杆典范 023 3.1.2世界铜都：铜产业的璀璨明珠 023 3.1.3中华道都：两千年道教文化的发源圣地 024 3.1.4城乡融合：首批国家城乡融合发展试验区 024 3.2城市基础特征 025 3.2.1地理区位：扼鄱水之咽喉，阻信江之门户 025 3.2.2地形地貌：两山夹一江，地形变化丰富 025 3.2.3河流水系：一主八支，水网发达 028 3.2.4气候水文：雨量充沛，气候湿润 031 3.2.5 土壤地质：丹霞地貌，红壤为主 033 第4章机遇与挑战 035 4.1水安全问题分析 035 4.1.1防洪问题 035 4.1.2排涝问题 037 4.2水环境问题分析 042 4.2.1部分水体水质差 042 4.2.2信江新区污水系统运行效能不足 049 4.3水资源问题分析 051 4.3.1水资源时空分布不均 051 4.3.2非常规水资源利用不足 051 4.4水生态问题分析 052 4.4.1综合径流系数逐年增加 052 4.4.2公园绿地分布不均 053 4.4.3毛细水面管控不足 053 4.4.4河湖岸线景观品质不高 053 4.4.5老旧小区排水系统、人居环境影响 054 第5章示范建设绩效目标及技术路线 055 5.1总体目标 055 5.2示范引领 057 5.3总体思路 057 5.3.1全域系统 059 5.3.2蓄排并举 060 5.3.3污涝同治 060 5.3.4智慧管控 061 5.4技术路线 062 5.4.1总体路线 062 5.4.2水安全保障策略 064 5.4.3水环境改善策略 065 5.4.4水资源利用策略 066 5.4.5水生态修复策略 067 第6章鹰潭市示范建设系统化实施方案 068 6.1流域统筹 068 6.1.1系统化提升思路 068 6.1.2生态系统保护与修复 069 6.1.3流域水安全保障 071 6.1.4流域水环境提升工程 072 6.2划分排水分区 073 6.3信江新区实施方案 075 6.3.1基本情况 075 6.3.2问题分析 075 6.3.3实施方案 077 6.4老城片区实施方案 083 6.4.1基本情况 083 6.4.2问题分析 084 6.4.3实施方案 085 6.5白露片区实施方案 086 6.5.1基本情况 086 6.5.2问题分析 087 6.5.3实施方案 088 6.6物流片区实施方案 091 6.6.1基本情况 091 6.6.2问题分析 091 6.6.3实施方案 093 6.7月湖新城片区实施方案 096 6.7.1基本情况 096 6.7.2问题分析 096 6.7.3实施方案 096 6.8项目汇总及概况 097 第7章多角度落实评估管理 098 7.1监测评估 098 7.1.1监测总体方案 098 7.1.2监测数据分析评估 098 7.2排涝模型分析 103 7.2.1模型选择 104 7.2.2模型构建 104 7.2.3模型参数及率定验证 106 7.2.4内涝分析评估 108 第8章海绵城市示范建设成效 111 8.1内涝防治相关指标 111 8.1.1内涝防治标准 111 8.1.2城市防洪标准 114 8.1.3 天然水域面积比例 115 8.1.4可透水地面面积比例 116 8.2雨水收集与利用 117 8.3其他相关指标 118 8.3.1再生水利用率 118 8.3.2黑臭水体消除比例 118 8.3.3地表水体水质达标率 119 8.3.4按计划完成建设项目 119 第9章多方联动组织保障121 9.1领导小组组织架构及工作模式121 9.1.1组织架构121 9.1.2工作调度机制123 9.1.3重点项目工作调度机制123 9.2海绵办组成及工作模式123 9.2.1筹备过程123 9.2.2人员组成124 9.2.3工作机制124 9.2.4各组工作职责125 第10章多层级构建立法与机制保障 127 10.1海绵城市规划建设管理条例127 10.1.1立法调研127 10.1.2过程修改127 10.1.3正式颁布130 10.2全过程管控机制132 10.2.1《鹰潭市海绵城市建设管控豁免清单》133 10.2.2《鹰潭市中心城区排水与污水处理管理办法（暂行）》134 10.2.3《鹰潭市海绵城市规划设计审查管理若干规定的通知》136 10.2.4《鹰潭市海绵设施维护管理办法 （试行）》137 10.2.5《鹰潭市系统化全域推进海绵城市示范建设工作绩效考核办法》139 10.2.6《鹰潭市海绵城市示范建设专项资金补助及管理办法》139 10.2.7《关于进一步加强海绵城市建设项目全过程管控的通知》140 10.2.8《鹰潭市海绵城市建设示范工作行动方案》142 10.2.9《鹰潭市自然资源局关于落实鹰潭市海绵城市建设示范工作专项行动实施方案》142 10.2.10《关于政府投资项目审批审查海绵城市建设管理规定的通知》144 10.2.11《市海绵办集中办公方案》144 10.2.12《海绵城市建设项目审查巡查工作方案》145 10.2.13《鹰潭市海绵城市建设项目现场督导工作管理办法》146 10.2.14《鹰潭市建设项目海绵城市施工和竣工验收管理办法》147 第11章多层级技术标准体系 149 11.1上位规划及指标体系149 11.1.1总体规划149 11.1.2专项规划 150 11.1.3 指标体系 151 11.2海绵城市设计文件编制内容及方案审查要点 151 11.3 海绵城市建设标准图集 153 11.4海绵城市建设施工、验收及运维导则 153 第12章多维度绩效考核动力保障 155 12.1考核流程 155 12.2考核细则 156 12.3 考核结果应用 158 第13章多渠道建立资金保障 159 13.1中央资金的使用 159 13.1.1使用办法 159 13.1.2制定分配方案 160 13.1.3分配流程 160 13.1.4资金拨付 160 13.2投融资保障 161 13.2.1建立投融资机制 161 13.2.2落实多渠道投融资 161 第14章多途径开展宣传培训 164 14.1考察学习 164 14.2交流培训 167 14.3宣传科普 171 14.4公众参与 177 第15章示范城市建设典型案例 180 15.1片区综合整治项目180 15.1.1信江新区厂网河湖园PPP 项目180 15.1.2高桥片区海绵城市建设PPP 项目186 15.2建筑与社区类项目189 15.2.1一阳湾189 15.2.2雅典城193 15.2.3中兆壹号院197 15.2.4北区城中村201 15.3道路与广场类项目204 15.3.1和谐路204 15.3.2玉清路208 15.3.3鹰东大道213 15.4公园与绿地类项目219 15.4.1北站公园219 15.4.2鹰西湿地公园二期221 15.4.3曹家湖公园226 15.5水系类项目229 15.5.1信江干堤治理229 15.5.2港口水闸项目236 15.5.3龙潭湖治理项目239 15.6内涝整治类项目245 15.6.1西门涵洞内涝治理245 15.6.2白露涵洞内涝治理250 15.6.3第八小学内涝治理255 15.7提质增效类项目258 15.7.1高新区管网改造258 15.7.2东湖截污干管迁移项目260 15.7.3东川河截污干管迁移项目264 第16章海绵城市建设“鹰潭经验” 267 16.1城市案例267 16.1.1问题识别与需求分析268 16.1.2目标与指标体系构建271 16.1.3技术路线及总体思路272 16.1.4统筹项目实施274 16.1.5强化保障措施276 16.1.6建设成效278 16.2经验做法281 16.2.1城市概况282 16.2.2成效283 16.2.3主要做法285 內容試閱： 海绵城市建设是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，是推进城市高质量发展的有力抓手。2021年4月财政部、住房和城乡建设部、水利部发布《关于开展系统化全域推进海绵城市建设示范工作的通知》（财办建〔2021〕35 号），经过竞争性选拔，最终鹰潭市等20 个城市获得系统化全域推进海绵城市建设示范城市的资格。通过三年示范城市建设，鹰潭市系统化全域推进海绵城市建设成效卓著，市政基础设施更加完善，城市更加韧性、宜居，市民幸福感和满意度大幅提升。 鹰潭市是南方临江多水小城市，其“全域系统、蓄排并举、污涝同治、智慧管控”的建设思路及模式，在实践中取得了良好的效果，可供同类型城市建设海绵城市参考借鉴。本书内容包括使命与担当、全域系统推进、价值取向与做法、鹰潭经验总结四篇，以更全面、更系统、更清晰、更翔实、更精准的笔触介绍鹰潭市海绵城市建设的困境与目标、片区建设模式、建设成效评估、主要管理手段、工程案例做法及经验感悟等，其中涵盖了多种项目类型建设案例。本书集中体现鹰潭市海绵城市建设的智慧与创新，融入了建设者、编写者的心血，可作为政府住建部门、城市管理部门及相关市政工程设计、建设、咨询管理单位的参考用书。 在此书出版之际，我们谨向住房和城乡建设部、财政部、水利部的关心和支持表示感谢！向江西省住建厅、财政厅、水利厅的指导和帮助表示感谢！向一直以来大力支持和帮助鹰潭市海绵城市建设工作的国家海绵城市建设专家指导委员会的专家、学者表示感谢！向参与鹰潭市海绵城市建设的工程技术人员、施工人员、管理人员等建设者表示敬意！本书编制材料中使用了鹰潭市海绵城市部分建设单位相关资料，在此一并表示感谢！ 鹰潭市海绵城市建设工作持续开展，在探索中不断前行，也在实践中不断总结。由于水平有限，在编撰过程中难免存在疏漏和不足，敬请读者提出宝贵意见。 编者 2024年8月

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