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| 編輯推薦： |
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排外暗流涌动，华侨华人命运何去何从? 本书作为一部剖析欧洲社会裂痕与华侨华人生存发展之作，以法国、意大利、德国、英国四国的典型案例作为参考，透视21世纪以来欧洲移民政策演变与排外主义回潮。本书基于实地调研与问卷访谈，不仅剖析新形势下华侨华人面临的问题，更提供具有现实意义的应对策略——既是一部理解欧洲移民问题的关键读本，也是一份华侨华人发展研究领域的重要学术参照。
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| 內容簡介： |
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本书系统阐述了欧洲外来移民政策演变与移民问题发展，深入探讨了21世纪以来欧洲排外主义回潮的动因、特征及其对华侨华人发展的影响。研究选取法国、意大利、德国、英国四个具有代表性的国家进行深入比较与案例剖析，同时结合问卷访谈和实地调研，就新形势下华侨华人面临的问题提出应对性建议。本书不仅为理解“欧洲排外主义”与“华侨华人”的关联性提供了参考性资料，对于华侨华人发展研究也具有一定学术价值。
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| 關於作者： |
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文峰，暨南大学国际关系学院/华侨华人研究院教授，博导，暨南大学铸牢中华民族共同体意识研究基地研究员，中国华侨历史学会理事，中国统一战线理论研究会港澳和海外统战工作理论广东研究基地专家。主持完成及在研项目，以及各类横向委托项目等40余项。
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| 目錄：
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目 录
绪 论/1
第一章 欧洲移民政策演变与移民问题的发展/23
第一节 国际移民及相关理论/24
第二节 二战后欧洲移民发展进程/29
第三节 欧洲国家的移民政策模式与差异性/36
第四节 欧洲移民的“问题化”及其影响/45
第二章 欧洲排外主义:概念、回潮特征与影响/59
第一节 排外主义的概念及相关思潮解析/59
第二节 欧洲排外主义回潮的表现特征与影响/69
第三节 排外主义对欧洲移民的影响方式与作用机制/83
第三章 欧洲排外主义回潮对华侨华人的影响/98
第一节 欧洲华侨华人社会发展及其基本特征/98
第二节 欧洲华侨华人与当地社会关系发展变化/121
第三节 欧洲排外主义影响下的政策变化对华侨华人的影响/128
第四章 个案研究:法、意、德、英四国排外主义及其影响/154
第一节 法国排外主义对政府政策及华侨华人的影响/154
第二节 意大利排外主义对政府政策及华侨华人的影响/169
第三节 德国排外主义对政府政策及华侨华人的影响/180
第四节 英国排外主义对政府政策和华侨华人的影响/196
第五章 欧洲华侨华人应对排外主义回潮的认知与反思/214
第一节 欧洲华侨华人对排外主义回潮的认知调查/214
第二节 欧洲华侨华人应对排外主义影响的实践与局限/226
第三节 欧洲华侨华人应对排外主义回潮的建议思考/232
结语/242
参考文献/245
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| 內容試閱：
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书 摘
绪 论
一、研究背景与意义
20世纪80年代以来，全球化一直被认为是当今世界的核心特征，其主要表现为生产空间重新组合、产业跨界相互渗透、金融市场日益扩大、人口迁移愈加频繁等等。尤其是全球化进程的加速与科学技术的进步发展，推动了人口的跨境迁移。“国际移民”日益成为全球化时代最重要的特征之一。克里奥·斯穆巴(Cleon Tsimbos)曾经指出，20世纪的最后25年，移民以其史无前例的庞大规模和复杂多变性把世界带到了“移民时代”2006年6月6日，时任联合国秘书长安南在关于世界移民趋势的报告《国际移徙与发展》中也指出，自20世纪末，人类便进入了横跨 19 世纪末和 20 世纪初的“移徙时代”之后的第二个“移徙时代”。据国际移民组织最新发布的《2020年世界移民报告》，2020年世界移民人数为 2.72 亿人，约占全球人口的 3.5%。21世纪也被称为真正的“国际移民时代”(Age of Migration)。
但另一方面我们也发现，20世纪90年代以来的全球化进程在加速推动跨国移民趋势的同时，对民族国家的整体性和统一性也带来了诸多冲击与挑战。历史实践不断证明，多国社会整合的失败割裂了国家民族的完整性，继而引发了西方本土主义的复苏。在欧洲，20世纪80年代以来的多元文化主义政策对缓解因移民剧增而引发的族群关系问题发挥了积极作用，但近年来，这一态势被日益复杂的社会问题逐渐打破，德国前总理默克尔、法国前总统萨科齐、英国前首相卡梅伦等多国领导人相继宣布多元文化主义的失败。外来移民大幅增长带来的就业压力、经济负担、福利体系挑战、安全隐忧，以及执政党和阶级代表性不足、政治文化新自由主义化等多重因素导致的西方政治危机:加之媒体的推波助澜，最终推动了以右翼民粹主义为代表的排外主义强势回潮。它或以新种族主义、文化原教旨主义、右翼民粹主义等形式呈现，或以极端民族主义、新纳粹主义等形式出现。2000年，联合国人权事务高级专员办事处就曾表示，“尽管我们已经坚持不懈地作出了努力，但是当代各种形式的种族主义和种族歧视、仇外心理、反黑人情绪、反犹主义及相关排异现象均未消失，甚至反而呈现蔓延趋势，且新的排斥形式不断涌现”。“要对种族主义和仇外思想在政治领域、公众舆论及整个社会中的蔓延态势保持高度警惕。”2015年1月7日，法国杂志《查理周刊》总部办公楼遭到“伊斯兰国”极端分子的袭击，造成12人死亡，是对启蒙运动核心价值观--言论自由的攻击。右翼民粹主义势力将其描绘为穆斯林对他们所谓“欧洲独特基督教传统”的威胁。这是一场不同原教旨主义阵营之间的斗争，他们都吸收了启蒙运动前的不宽容传统，又在其社会保守主义思想上达成共识。“伊斯兰国”极端分子主张实施伊斯兰教法，而排外主义者追求民族和文化的纯粹性。在身份政治的冲突中，双方都没有时间思考或辩论，也无暇顾及多元化。近年来，从欧洲议会选举、美国特朗普上台执政、英国“脱欧”，再到荷兰、法国、德国等国的政治变动，均显示出右翼民粹主义政党的异军突起，以及西方政治的右倾化趋势和社会排外主义情绪的不断高涨。而2020年新冠疫情在全球蔓延以来，世界各地针对亚裔(特别是华人群体)的歧视与排斥事件层出不穷。国际权威期刊《自然》曾发表社论称，新冠疫情背景下，全球各地的亚裔已经成为种族主义者的攻击对象，这些行为给众多亚裔造成了人身、财产等方面无法估量的损害。联合国少数民族问题特别报告员费尔南德·瓦雷纳(Fernand de Varennes)也警告，新冠疫情不仅构成公共卫生危机，还可能成为加剧仇外、排外和仇恨情绪的病毒。西方国家中一些戴口罩的亚裔人士在街头遭到辱骂和殴打就是例证。
值得关注的是，在全球化快速推进的背景下，伴随国际化进程加速、跨国人口流动增长、海外华侨华人群体的壮大及国际社会大环境剧变等因素的影响，中国海外涉侨权益保护案件大幅增加。中国外交部统计数据显示，2012年至2018年，领事保护中心和驻外使领馆受理的领事保护和协助案件数量分别为2.68万件、4.17万件、5.95 万件、8.67 万件、10万件、7.31万件、8.5万件，呈现出整体上升的态势，这还未包含使领馆未能受理的涉侨案件。而除此之外未报案的涉侨人身侵害、财产损失、名誉损害等事件更是难以统计，凸显新时期加强研究海外侨胞权益保护这一政府与社会高度关注的“显性”问题的急迫性与重要性。
从已有的关于海外侨胞权益保护的研究来看，多从“问题导向”的定位寻求对策与机制构建，而导致这一问题出现的外部性根源及其影响机制探究方面则存在可进一步推进的空间。例如，夏莉萍认为当前海外公民权益保护存在一定的制度赤字，指出外部恐怖主义等风险和侨胞自身违法行为导致中国领事保护中的“供需矛盾”越来越突出。需要政府和民间在人力、物力、财力、领事保护机制等方面给予制度性安排。黎海波认为，当前海外安全风险日益多元化和集聚化，领事保护预防、磋商和合作机制的重要性凸显，中国领事保护面临可持续发展问题。史晓丽则从法律视角提出，中国应该通过包括国际条约和国内立法在内的多种途径对华侨在境内外的利益提供全方位保护。这些研究对于我国涉侨权益保护问题的解决思路具有一定价值，尤其在涉侨权益侵害的事后救济方面具有重要的借鉴意义，但对当前海外为何会频繁出现侨胞权益侵犯事件的深层次原因和国内外背景，却未能更深人地挖掘分析，进而难以作出准确预判和多元视角的解析。此外尽管有学者将华侨华人视为中国海外利益的“承载者”和“拓展者”，认为要关注华侨华人在海外的生存、发展、安全及其环境与条件，甚至从经济冲突、文明冲突和族群竞争的视角指出当前华侨华人与当地社会之间相互认知存在误区与矛盾，但对侨胞住在国社会政治大环境的演变，甚至住在国与祖(籍)国之间关系的发展变化与侨胞权益冲突的内在关联性，仍然缺乏深度把握，尤其未充分关注近年来西方民粹主义回潮对海外侨胞权益所带来的深刻影响。
然而，以反移民、反全球化、反多元主义为核心宗旨的极右翼排外主义势力，除了给作为移民主体的穆斯林移民带来影响外，同样深刻影响海外华侨体人群体。厘清该排外主义对海外华侨华人的影响及应对机制，已成为亟需深人探讨的重要课题，也是当前我国进一步维护海外侨胞权益的基础。基于此，将以右翼民粹主义势力崛起较为明显、移民问题高度复杂化和侨胞权益保护日益“问题化”的欧洲作为观察区域来研究排外主义回潮对海外侨胞的影响，具有典型意义。
在学术意义方面:一是通过梳理民粹主义、排外主义、种族主义、族群关系、移民治理等相关理论，并结合实地调研、问卷访谈和个案实证研究，进一步检验族群关系和移民治理等理论的适应性，拓宽华侨华人研究和海外统战研究的视角;二是运用民族学、社会学、政治学等多学科理论进行交叉研究，有助于提升相关领域对新形势下海外华侨华人新问题的学术关注度，积累更多相关创新成果。
在实践价值方面:一是详细阐述欧洲新民粹主义的起因、表现及其对欧洲政治、经济、社会、文化和移民群体的影响，对于欧洲各界理解民粹主义回潮、减少族群冲突、提升移民治理效果具有重要参考价值;二是梳理提炼民粹主义对海外华侨华人的影响及相关应对举措的反思，对于帮助海外侨胞维护合法权益，树立族群良好形象，推动海外统战侨务工作与华侨华人社会发展，具有较强的现实意义;三是构建新形势下的侨胞维权体系，加强海外侨胞权益保护，有助于凝聚侨心、汇聚侨力，巩固发展以华侨华人为主体的海外统一战线基础，对于进一步铸牢海外华侨华人的中华民族共同体意识，践行共建“一带一路”倡议，以及推进人类命运共同体构建等国家战略具有一定的启示意义。
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