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| 編輯推薦: |
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本书系国务院发展研究中心权威智库最新力作,以国家”十四五”数字化转型战略为指引,首次系统构建中国城市数字治理的理论框架与实践路径。全书直击智慧城市治理八大核心领域,既剖析公共服务、社区治理等现实痛点,又前瞻性探讨法治保障与伦理风险等前沿议题。案例鲜活,对策务实,为推进城市治理现代化提供兼具理论深度与实践价值的权威读本。
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| 內容簡介: |
国家“十四五”规划强调“以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革”,更对新技术特别是数字技术转型背景下城市治理提出了新的要求。2020年末,中国人口城镇化率超过60%,进入到以城市型社会为主体的“城市时代”。城市化的快速发展为新技术提供了更多的应用场景和更为广阔的发展平台。 近年来,国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所围绕网络社会治理、数字政府、智慧城市、城市治理等主题开展了一系列研究。本书紧密结合党中央、国务院关于技术变革和城市治理创新的重要判断和战略部署,聚焦研究新技术变革影响城市发展和治理的机理,分析新技术给城市治理带来的机遇和挑战,梳理技术赋能城市治理的关键性问题,提出引导新技术服务和创新城市治理的政策建议。
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| 關於作者: |
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国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所是国务院发展研究中心直属事业单位。重点研究我国公共政策、危机管理、社会治理、文化建设、智库建设、人力资源开发、企业家队伍建设,提出政策建议。承担相关领域政策解读和评估;开展相关领域的国际合作交流;开展全国政策咨询系统人力资源培训;提供相关咨询服务。
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| 目錄:
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第一章 城市数字治理的进展、挑战及建议………………………………………… 1 一、数字技术对城市治理带来的变化 …………………………………1 二、我国城市数字治理的进展与成效 …………………………………7 三、数字技术在城市治理应用中的突出问题 ……………………… 14 四、推动城市数字治理的建议 ……………………………………… 22 第二章 城市数字治理创新的影响与新特点………………………………………… 33 一、数字技术变革背景下城市发展的新特点 ……………………… 34 二、数字技术对城市治理手段的影响 ……………………………… 37 三、数字技术对城市治理模式的影响 ……………………………… 40 四、数字技术对城市治理制度的影响 ……………………………… 41 第三章 数字技术赋能城市公共服务………………………………………………… 44 一、数字技术赋能城市公共服务的研究背景与分析框架 ………… 44 二、数字技术赋能城市公共服务的现状与成效 …………………… 48 三、数字技术赋能城市公共服务的主要问题 ……………………… 57 四、政策建议 ………………………………………………………… 60 第四章 数字技术赋能城市政务服务创新…………………………………………… 63 一、数字技术驱动城市政务服务的逻辑框架 ……………………… 63 二、数字技术驱动城市政务服务创新的进展和成效 ……………… 68 三、当前我国数字技术推动城市政务服务面临的主要问题 ……… 71 四、数字技术推动城市政务服务创新的经验与启示 ……………… 76 五、运用数字技术驱动城市政务服务创新的思路与建议 ………… 85 第五章 数字技术赋能城市公共安全治理…………………………………………… 90 一、责任主体和参与主体经由连通性发生改变:数字技术赋能城市公共安全治理的路径 ……………………… 90 二、政府内部与外部的协同性和联动性均明显增强:数字技术赋能城市公共安全治理的实践效益 ………………… 92 三、从数字犯罪、数字风险到数字不安全感:数字技术为城市公共安全治理带来的新风险、新挑战 ……… 96 四、数字技术更好赋能城市公共安全治理:一个法律和行政规制、多主体参与治理和风险防范的干预框架 ………104 第六章 打造城市社区数字治理共同体,开拓基层治理新路径………………… 107 一、数字技术为打造城市社区治理共同体提供强大动力 …………108 二、城市社区数字治理共同体建设前景广阔 ………………………110 三、多措并举推动城市社区数字治理共同体建设 …………………117 第七章 城市数字治理创新中的法治保障………………………………………… 123 一、加强城市治理创新中数字技术应用法治保障的重要意义与分析框架 ……………………………………………124 二、加强城市治理创新中数字技术应用法治保障的现状与成效 ………………………………………………………128 三、加强城市治理创新中数字技术应用法治保障有待解决的主要问题 ……………………………………………131 四、加强城市治理创新中数字技术应用法治保障的政策建议 …………………………………………………………132 第八章 城市数字治理创新中的科技伦理风险…………………………………… 135 一、直面城市数字治理中的科技伦理风险 …………………………135 二、城市数字治理中的主要科技伦理风险 …………………………140 三、寻找城市数字治理中伦理风险治理之道 ………………………146 四、展望城市数字治理的伦理图景 …………………………………148 参考文献…………………………………………………………………… 150 后? 记……………………………………………………………………… 152
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