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| 內容簡介: |
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《新时期社会保障法治新进展》对2009年至2022年我国社会保障法治在立法、法律法规实施取得的成就和存在的问题,学术界对如何完善立法本身以及法律法规在实施过程中发现的问题提出的对策性建议,进行了比较深入详尽的梳理和论证。本书的创新之处在于:一是对于每项立法的社会背景作出了比较客观有据的介绍。二是对于亟需制定和完善的几项法律:社会护理法、社会保障争议的法律救济制度、见义勇为者的权益保障制度做了详细深入的论证。三是对于我国具有比较充足的财力、物力、人力实行全民免费医疗以及社会保障制度是让农民脱贫最可靠的制度安排进行了有理有据的论证。本成果对于立法部门参考学者们提出的建议完善立法、对于学术界进一步深入研究以推进社会保障法治发展、对于社会各界关注和了解中国社会保障法治现状都具有一定的参考价值。
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| 關於作者: |
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刘翠霄,1979年在社科院研究生院法律系读硕,1982年毕业后分配到法学所《法学研究》作编辑。2002年调整到经济法研究室工作,2006年退休。2002年评为研究员,2005年任新成立的社会法研究室副主任,2006年任中国社会法学研究会副会长至2017年。硕士所学专业为法理学,从1992年起开始研究社会保障问题。出版有:《残疾人法》(译著)《社会保险入门》(译著)《天大的事——中国农民社会保障制度研究》《中华人民共和国社会保障法治史(1949-2011)》《比较社会保障法》。
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| 目錄:
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导言
第一章 社会保险法治的新进展
第一节 《中华人民共和国社会保险法》出台
第二节 养老保险制度不断完善
一 城镇职工基本养老保险制度不断完善
二 启动事业单位养老保险制度改革
三 机关事业单位工作人员养老保险制度改革及职业年金制度建立
四 建立城镇居民养老保险制度和统一的城乡居民养老保险制度
五 全国社会保障基金制度不断完善
六 需要构建多层次养老保障制度
七 启动养老保险制度全国统筹
第三节 医疗保险制度进一步完善
一 《新医疗保险改革实施方案》出台
二 “十二五”期间医疗保险工作的任务和取得的成就
三 “十三五”期间医疗保险工作的任务和取得的成就
四 “十四五”规划提出的医疗保障工作的任务
第四节 合并生育保险制度与医疗保险制度
一 《生育保险办法 征求意见稿》发布
二 两项制度合并后对医疗保险基金的影响及需要采取的对策
三 需要严惩骗取生育保险基金的事件
第五节 建立社会护理保险制度的探索
一 建立护理保险制度是我国经济社会发展的必然要求
二 建立护理保险制度的探索
三 存在的问题及对策建议
四 建立社会护理保险制度的最佳时机
第六节 失业保险制度逐步完善
一 《失业保险条例》在“保生活、防失业、促就业”方面发挥的积极作用
二 《失业保险条例》在新形势下需继续完善
三 新形势下国家出台稳企业、保民生政策
第七节 工伤保险制度逐步得以完善
一 对《工伤保险条例》进行了修订
二 加强规范非法用工单位伤亡人员的权益保护
三 积极解决老工伤人员的生活保障问题
四 加大维护农民工工伤保险权益的力度
五 将各行业职工全部纳入工伤保险覆盖范围
六 新发职业病大幅下降
七 进一步完善《工伤保险条例》的建议
第八节 社会保险法律责任得到强化
一 企业有按时足额缴纳社会保险费的责任
二 参保人员骗取社会保险待遇应当承担的法律责任
三 社会保险法律责任的形式
四 人社部的“若干规定”完善了社会保险法律责任
第九节 降低社会保险费率
一 降低社会保险费率的原因
二 《关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》发布
三 方案实施取得的成就
第十节 社会保险费的征缴
一 有关社会保险费征收机构的讨论
二 有关完善税务部门征缴社会保险费制度的建议
第十一节 建立公民社会保险登记制度
第二章 社会补偿 优抚安置 法治的新进展
第一节 新组建退役军人事务部
第二节 退役军人社会保险制度逐步得以完善
一 退役军人社会权利保障越来越充分
二 退役军人社会保障制度需继续完善
三 军人抚恤优待管理机构及其工作人员的法律责任
第三节 见义勇为人员权益保障的法规进一步完善
第三章 社会促进 社会福利 法治的新进展
第一节 教育领域的新进展和存在的问题
一 教育领域取得了历史性成就
二 教育领域存在的问题
第二节 强化保障性住房建设
一 为保障性住房建设提供物质和制度保障
二 保障性安居工程进入实质性建设阶段
三 推进公共租赁住房建设
第三节 家庭促进制度
一 计划经济时期的家庭促进制度及其社会效应
二 市场经济体制建立与计划生育政策实施对家庭促进制度的冲击
三 应对低生育率采取的对策
第四节 为困境儿童提供促进其发展的制度
一 对不同类型的困境儿童采取相应的促进制度
二 困境儿童促进制度的政策建议
第四章 社会救济法治的新进展
一 城乡医疗救助制度逐步完善
二 《社会救助暂行办法》及其配套措施
三 以社会救助为基础缓解低收入群众贫困
四 《中华人民共和国社会救助法 草案征求意见稿》发布
第五章 农村社会保障法治的新进展
第一节 重建农民养老保险制度
一 “新农保”概念的提出
二 《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》发布
第二节 失地农民的社会保障制度
第三节 农村救灾救济制度
第六章 残疾人社会保障法治的新进展
第一节 残疾人事业发展纲要对残疾人事业发展的规划
一 《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》
二 《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》
三 《“十四五”残疾人保障和发展规划》
四 《残疾人事业蓝皮书:中国残疾人事业研究报告》发布
第二节 残疾人社会权利的法规及实践层面的进展
一 修订后的《残疾人教育条例》发布
二 《残疾预防和残疾人康复条例》发布
三 将符合规定的残疾人康复项目纳入医疗保险的支付范围
四 《促进残疾人就业三年行动方案 2022—2024 年》发布
第三节 国际人权组织以及国内非政府组织参与残疾人事业
第四节 中老年残疾人社会权益保障成为重点
第五节 农村残疾人权益保障是残疾人工作的重中之重
第七章 社会保障管理制度和管理监督制度的新进展
第一节 社会保障管理制度的改革与完善
一 社会保障行政管理制度
二 社会保障基金管理制度
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