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| 編輯推薦： |
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一本城市管理领域执法实践的bi备工具书
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| 內容簡介： |
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《城市管理综合执法办案指引》由上海市浦东新区城市管理综合行政执法局组织一线执法骨干精心编撰，立足浦东新区“管执分离，综合执法”体制，聚焦城市管理领域常见执法难点。本书从259项高频执法事项中精选32项典型案例，围绕调查取证核心环节，系统梳理违法行为界定、证据收集规范、案例解析要点及文书制作模板，直击一线执法实务痛点。内容权威翔实，兼具专业性与实操性，为执法人员提供标准化、规范化的办案指南，助力提升执法效能与法律适用精准度，是城市管理领域执法实践的bi备工具书。
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| 關於作者： |
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上海市浦东新区城市管理综合行政执法局承担区域内市容、市政、环保、交通、水务、规划、农业等十九大领域的行政执法工作，以“守正创新，担当有为”为引领，力争成为全国城管执法队伍中的排头兵与先行者。
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| 目錄：
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第一项 擅自设置大型及可能影响公共安全的户外广告设施1
第二项 擅自超出门窗和外墙经营10
第三项 环卫责任人未履行责任区要求19
第四项 擅自设摊经营、兜售物品27
第五项 群租37
第六项 擅自改建、占用物业共用部分51
第七项 物业服务企业未及时报告业主、使用人的违法行为60
第八项 房地产经纪机构未办理租赁登记备案69
第九项 房地产经纪机构擅自对外发布房源信息77
第十项 施工单位未按照要求设置施工铭牌85
第十一项 施工单位生活区设置不符合要求95
第十二项 擅自在夜间进行产生噪声的建筑施工作业105
第十三项 擅自占用或者挖掘城市道路115
第十四项 擅自在公路上增设或者改造平面交叉道口124
第十五项 损坏绿化或者绿化设施133
第十六项 未安装使用燃气泄漏安全保护装置141
第十七项 地下燃气管线未采取相应的安全保护措施即进行施工150
第十八项 未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表161
第十九项 未按规定进行产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动169
第二十项 大气污染物处理设施未保持正常使用178
第二十一项 未按照国家环境保护标准贮存危险废物187
第二十二项 未经许可向城镇排水设施排放污水195
第二十三项 在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网204
第二十四项 货物运输经营者没有采取必要措施防止普通货物脱落扬撒213
第二十五项 未经许可从事道路货运经营224
第二十六项 出租汽车驾驶员在载客营运途中无正当理由中断服务232
第二十七项 未经许可从事出租汽车客运服务246
第二十八项 使用未取得营运证的船舶从事水路运输256
第二十九项 非法占用土地264
第三十项 未取得建设工程规划许可证进行建设274
第三十一项 使用电鱼的方法进行捕捞284
第三十二项 未经许可从事动物诊疗活动293
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| 內容試閱：
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上海市浦东新区城市管理综合执法体制改革一直走在上海市甚至全国的前列，已形成相对成熟的“管执分离、综合执法”行政执法体制。目前，上海市浦东新区城市管理综合行政执法涵盖市容、市政、绿化、林业、建设、环保、水务、物业、规划、土地、农业、渔政、房产经纪、道路交通、水上运输、城镇燃气、石油天然气管道保护等20大执法领域、2200多项执法事项。
综合执法体制下，为进一步提高行政执法的规范化和专业化水平，切实提高一线执法人员执法办案能力，上海市浦东新区城市管理综合行政执法局于2023年组织具有丰富执法办案经验的一线执法人员，选取259项常用执法事项，以案件查处过程中最基础、最重要的调查取证阶段为重点，编写了259册《城市管理综合执法域执法办案指引》。主要内容包括违法行为界定、检查证据收集、参考案例解析、文书制作示例、常见问题解答等。
本书选取了各执法领域较为常见的32项执法事项，将办案指引汇编成册。受编撰人员的认识、经验和能力所限，本书难免存有疏漏和不足之处，欢迎广大同行和读者批评指正。
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