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| 內容簡介： |
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本书以国务院出台的《志愿服务条例》为核心和主线，解说志愿服务基本法理和法制发展脉络，兼顾地方志愿服务及其立法的特色，将志愿服务的理论与实践相结合，采用“以案释法”“叙事说理”的方式，以原理指导案例，以案例解说原理，深入浅出、通俗易懂地阐释我国志愿服务法律制度及其理论基础，以帮助读者掌握中国特色志愿服务法律体系的发展脉络、基本概念、框架体系、特色内容、运行体制、重要制度、激励机制、保障机制、专门方法等，为有效保障志愿者、志愿服务组织、志愿服务对象的合法权益和志愿服务活动顺利开展，依法推动志愿服务事业健康发展发挥积极作用。
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| 關於作者： |
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莫于川，中国人民大学法学院二级教授、博士生导师，中国行政法研究所所长，中国法学会行政法学研究会副会长，中国志愿服务联合会研究会副会长，北京志愿服务发展研究会副会长兼法律专业委员会主任。
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| 目錄：
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目录
导言 志愿服务发展与志愿服务法制
上编 现代法治视野中的志愿服务法
第一章 中国特色志愿服务法制建设
第一节志愿服务发展与法律制度保障
第二节志愿服务法制建设发展历程
第三节我国志愿服务法制建设现状
第二章 志愿服务立法与《志愿服务条例》
第一节志愿服务立法的历史经验
第二节《志愿服务条例》出台的背景
第三节《志愿服务条例》的框架体系
第四节《志愿服务条例》的重要特点
第五节《志愿服务条例》的后续任务
第三章 志愿服务法制发展的域外经验
第一节英美法系国家或地区的志愿服务法制发展
第二节大陆法系国家或地区的志愿服务法制发展
第三节其他国家的志愿服务法制发展
第四节域外志愿服务法制发展的基本特点
第五节域外志愿服务法制经验的若干启示
第四章 当下志愿服务法制建设的重点及完善方向
第一节当下志愿服务法制建设的重点
第二节志愿服务法制建设的完善方向
下编 《志愿服务条例》的规范解析
第五章 《志愿服务条例》的总则
第一节志愿服务立法目的
第二节志愿服务基本概念
第三节志愿服务法制原则
第四节志愿服务体制和职责
第六章 志愿者与志愿服务组织
第一节志愿者与志愿服务组织的定义
第二节志愿者的个人基本信息注册
第三节志愿服务组织的组织形式、行业管理和党建活动
第七章 志愿服务活动的基本要求
第一节志愿服务活动形态
第二节志愿服务有关信息与风险
第三节志愿服务协议的签订
第四节志愿服务能力、培训和资格
第五节志愿服务条件、保险和标志
第六节志愿服务记录、证明和信息保护
第七节志愿者的义务
第八章 志愿服务的专门类别和规范约束
第一节专业志愿服务
第二节应急志愿服务
第三节志愿服务的禁区
第四节志愿服务的监督
第九章 志愿服务的促进措施
第一节志愿服务的政策措施和行政指导
第二节志愿服务的社会责任和激励措施
第三节志愿服务的政府采购和捐赠优惠
第四节志愿服务的行政奖励和优先优待
第五节志愿服务的政府信息和媒体责任
第十章 志愿服务的法律责任
第一节泄密侵权的法律责任
第二节索取报酬的法律责任
第三节虚假信息的法律责任
第四节借名营利的法律责任
第五节内部问责的适用情形
第十一章 《志愿服务条例》的特别规定
第一节公益活动的志愿服务
第二节其他组织和基层单位的志愿服务
第三节涉外志愿服务
第四节条例施行时间
结语 志愿服务法制发展任重道远
附录 志愿服务条例
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| 內容試閱：
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为了社会健全协调运转，需要社会成员自我约束、自我管理和自我服务，志愿服务就是满足此类需要的社会互助型管理和服务方式，成为人性向善、参与民主、社会自治、政民合作的重要实现渠道。
如何按照依法治国的总体要求完善志愿服务法制，依法保障志愿服务有关人员的权益，已成为法治建设的现实课题。从国内背景来看，推进志愿服务制度化是重要课题。党的十九大报告就强调要推进诚信建设和志愿服务制度化。从国际背景来看，志愿服务的法律政策环境建设一直是志愿服务发展的重要课题，而法律是制度建设的重要成果，制度化的重要内涵和基础要求是法律制度化。《志愿服务条例》虽已施行四年多，但其作为行政立法的创制权能有限，许多有识之士一直呼吁尽快制定志愿服务法，从法制建设供给侧改革角度更有力地推动中国特色志愿服务事业稳健发展，推动法治国家、法治政府、法治社会一体化建设，此乃重大而宏远的一项法治建设工程。
我国志愿服务事业的因素众多、环境复杂、任重道远，必须考虑周全推动中国特色志愿服务制度化和法治化发展的对策思路，应至少有四点：其一，认真发现、总结、梳理、提升社会治理创新实践中的经验；其二，在稳健推动志愿服务发展的过程中要注重理论和制度创新；其三，正确认识我国志愿服务六个特性和切实推动七个体系建设；其四，法治工作重点是贯彻现行条例并积极推动出台志愿服务法。只有建构起完整规范的体系和科学的运行机制，才能保障志愿服务事业的制度化和法治化发展。
本书主编带领年轻的学术团队积极探讨志愿服务发展的制度化、法制化课题，编写了这本志愿服务基本法律分析专著和《志愿服务条例》实施指引教材。本书由导言、上下两编和结语构成。导言就志愿服务发展与志愿服务法制的关系及本书结构做了简要介绍，上编是对现代法治视野中的志愿服务法制建设理论与制度体系的研究，下编是对我国《志愿服务条例》的规范解析、论述，结语对我国志愿服务法制建设前景做了展望。
本书各部分的作者及撰稿分工如下：莫于川（中国人民大学法学院二级教授、博士生导师，中国行政法研究所所长，中国法学会行政法学研究会副会长，中国志愿服务联合会研究会副会长，北京志愿服务发展研究会副会长兼法律专业委员会主任），设计撰稿提纲，撰写导言、结语初稿，合写第四章初稿，负责全书的补充、修改、统稿；任肖容（最高人民检察院检察理论研究所助理研究员，法学博士），撰写第一、第七章初稿，合写第三、第四章初稿，协助统稿；蒲静怡（中共贵阳市纪委贵阳市监委四级主任科员，法学硕士），撰写第二、第十章初稿；董自政（中共北京市委办公厅四级主任科员，法律硕士），撰写第八章初稿，合写第三章初稿，协助统稿、校稿；许莲丽（北京青年政治学院法律系副教授，法学博士，中国人民大学中国行政法研究所研究员，北京志愿服务发展研究会法律专业委员会总干事兼博士工作站站长），协助设计撰稿提纲，撰写第五章初稿；王拓涵（民政部政策研究中心，助理研究员，社会学博士、博士后），撰写第六章初稿；施培（北京市通商律师事务所律师，法律硕士），撰写第九、十一章初稿；梅帅（中国人民大学法学院博士生）、宁昆桦（中国人民大学法学院博士生）、唐静静（深圳市南山区南山实验教育集团教师，法律硕士）协助统稿、校稿。
编者期望本书能为读者提供该领域理论参考和实践帮助，以掌握志愿服务的基本法律知识，知晓《志愿服务条例》的实施要求，明晰中国特色志愿服务事业发展的未来路向，更积极地为志愿服务事业发展作贡献。
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