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| 內容簡介： |
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《一带一路与中国发展战略》是中国社会科学院国际研究学部推出的一本集刊。本刊围绕着一带一路（丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路）倡议，探讨其内涵和意义。并从综合视角、地区视角和外交视角出发，深入阐释一带一路倡议下的中国发展战略布局。其中既有理论辨析，也有对策解答。
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| 目錄：
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前 言【张蕴岭】
上篇 综合视角
理解中国现代丝绸之路战略【邢广程】
论海上丝绸之路的多元化合作机制【李向阳】
一带一路与中国地缘政治经济战略的重构【李 晓 李俊久】
一带一路：祈愿审慎【时殷弘】
一带一路建设的战略思考【翟 崑 周 强】
丝绸之路经济带战略的国际政治经济学分析【冯维江】
中篇 地区视角
一带一路的地缘政治想象与地区合作【曾向红】
印度对一带一路的认知及中国的政策选择【林民旺】
丝绸之路经济带与中国的中亚政策【袁胜育 汪伟民】
中东欧在一带一路建设中的作用和前景分析【刘作奎】
一带一路倡议的中欧对接：双层欧盟的视角【张 骥 陈志敏】
下篇 外交视角
一带一路战略构想与中国经济外交新发展【宋国友】
一带一路与中国经济外交转型【高 程】
一带一路背景下中国经济外交的战略转型【任晶晶】
一带一路倡议与中国对外援助角色【白云真】
中国一带一路战略面对的外交风险【薛 力】
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| 內容試閱：
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前言
张蕴岭
张蕴岭，全国政协委员，中国社会科学院学部委员，国际研究学部主任。
一带一路，即丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，是习近平主席2013年9月和10月在访问哈萨克斯坦与访问东盟国家时分别提出的倡议。2015年3月国务院授权国家发改委、外交部、商务部发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件，自此，一带一路建设正式启程，2016年一带一路建设进入实施阶段，取得了显著的成效，2017年有关一带一路的高峰会议将在中国召开，预计，一带一路的建设将会出现一个新的局面。显然，一带一路是中国想要干，决心干成的一件大事。一带一路是一个新生事物，不仅需要花大气力去推动，而且也需要花大功夫进行深入研究，提供出高水平的理论支持和可操作性的政策建议。
迄今，自一带一路倡议提出以后，国内外对其开展了热烈的讨论，进行了许多深入的研究，专家学者从不同的视角，提出了各种各样的观点，有共识，也有分歧。究竟如何来认识一带一路的内涵和意义呢？在我看来，它是中国扩大和深化对外开放，构建开放发展新格局，践行合作共赢理念的一个大战略，是做誓言走和平发展道路，做新型大国的大举措。因此，我们必须从大战略的高度来加以认识，从大区域和全球的视野来审视，从更长远的发展来进行规划和推进。
从发展的角度看，建设丝绸之路经济带是实现中国开放均衡格局的一个大战略。中国地域辽阔，既有沿海，也有内陆。中国的对外开放先是从沿海地区开始的，以推动沿海地区的开放发展为重点。通过引进外资，参与国际分工，大力发展外向型经济，扩大出口，实现了沿海地区的快速发展，但与此同时，国内东西地区间的发展差别拉大了。尽管制定了西部大开发战略，但沿海和内陆的开放发展环境还是有很大的差别，发展的水平和格局很不平衡。内陆地区，特别是西部地区的开放发展仍然受到诸多制约。建设内外联动的丝绸之路经济带有着全新的含义：一则，突破了内陆地区的对外开放的地缘制约，拓展了与外部链接新发展空间；二则，改变了以往注重引进和出口的开放方式，与相关国家实现联动发展，以共同发展来拓展发展的空间。建设21世纪海上丝绸之路着眼于深化沿海开放，建设海上合作发展带。海路是中国对外经济交往的主要通道，目前，中国大部分的货物进出口，资源、能源进口等都主要通过海路进行。通过合作共建，把海上通道建设与各国沿海的发展紧密结合起来，这样，就实现了海域基于发展的开放、安全与合作的新关系和新秩序。由此，通过路海建设联动，就可以形成一种开放、合作、安全与共利的新格局。
丝绸之路所代表的是一种精神，是中国与外部国家和平交往，实现互利共赢的象征。正如习近平主席所说的，两千多年的交往历史证明，只要坚持团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢，不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家完全可以共享和平，共同发展。同时，一带一路战略不是一项仅仅着眼于中国自身发展的战略，而是以中国的发展为契机，实现地区和世界和平发展的大谋略。通过推进一带一路的建设，可以扩大中国的对外开放，拓展发展的空间，加快实现发展的转型与升级，通过合作共建，让其他国家从中国的发展与合作中获得发展的新机遇和新动力。
中国有20多个路上与海上邻国，共同构成宽阔的地缘区域。一带一路有着很强的区域性含义，是构建中国地缘和平发展战略依托带的一个战略性布局。中国一向把加强同周边国家的睦邻友好定为外交优先目标。一带一路建设标志着中国发展与周邻关系的一个重要新定位，即构建基于合作发展的利益共同体和命运共同体。改革开放以来，中国的经济得到快速发展，逐步成为周邻的主要市场，为各国提供的发展利益不断增大。但是，周邻多数地区都还欠发达，这些地区国家的发展愿望强烈，因此，开展发展合作是中国深化与周邻国家外交的最大公约数。一带一路建设的实施，有助于培育利益和命运共同体意识和精神，有助于打造共同发展的区域，增进共同利益，有助于增加彼此之间的信任，从而有助于改善相互间的关系。这样，中国不仅使自身获得了更大的发展空间，也有了宽阔的地缘区域作为依托。一带一路是一种跨区域的开放性大框架，有很长的延伸和拓展空间，从亚洲到欧洲，到非洲，不需要画定线图，建设进程是动态发展的，内容是不断进行调整和丰富的。
传统的丝绸之路，起自中国古代都城长安，经中亚国家、阿富汗、伊朗、伊拉克、叙利亚等达地中海，到罗马。这条路被认为是连接亚欧大陆的古代东西方文明的交汇之路。与今天比起来，那时的贸易和人员流动量都很小，如今则不同，经济带建设涉及路上、空中交通网络建设，涉及扎地生根的产业链构造，涉及人文的交流，特别是涉及各国发展战略的接轨。此外，建设经济带不同于构建自贸区，不需要对等谈判，向所有愿意参与的国家、企业和个人开放。
秦汉时期兴起的海上丝绸之路，在历史延伸中不断拓展为交通贸易的黄金路线。这条海道自中国东南沿海，穿过南中国海，进入印度洋、波斯湾，远及东非、欧洲，成为沟通全球文明的一个重要走廊。不过，随着近代中国的衰落，海上通道长期堵塞。如今，中国已经是一个海运大国，航运通往世界。建设21世纪海上丝绸之路，不仅是航道建设，而且是沿海经济发展网建设，通过构建航运网络，发展沿海经济园区，构建起互联互通的海上经济发展带。
中国不仅提出一带一路倡议，还提出其他许多新倡议和新举措，它们之间相辅相成，体现中国的大国战略与大国外交。像上海合作组织及其推动的安全与经济发展合作议程，金砖国家合作机制以及它旗下的新发展银行，亚洲基础设施开发银行（亚投行），单独设立的丝路基金，以及亚太经合组织（APEC）框架下的互联互通、亚太自贸区，等等，都体现着中国的新理念、新作为。
总括起来，首先，它们体现了中国的新型大国观。中国已经崛起成为大国，向强国迈进。世界都很关注，中国成为大国、强国会干什么？尽管中国一再宣示，坚持走和平发展的道路，不走传统大国崛起争霸、称霸的老路，但怀疑者不少。产生怀疑也不难理解，哪有一个大国会和平崛起，不搞扩张的？一带一路倡议至少是一个明确的答案，因为所倡导和推动的是开放、合作、发展与和平，而不是扩张、争霸或殖民。再则，它们体现了中国的新型合作发展观。开放发展是一个大趋势，但事实表明，光有开放不行，还需要合作。合作发展不同于传统的援助，它所提倡和推动的是共同参与，共同建设，共享成果，一带一路的倡议就是要把中国发展的能动性与外部世界发展的需要连接起来，把各国的国内规划与外部的建设连接起来，把本国资源能力与国际融资支持连接起来，在一带一路这个大平台上实现共谋发展，共同建设和共享红利。还有，它们体现的是中国的新海洋秩序观。中国提出21世纪海上丝绸之路倡议，一则是为了推动中国与沿海相关国家的合作发展，二则是为了推动新海洋秩序的建设。西方大国崛起倚重的是海洋霸权。人们担心，中国要做海洋大国，必然要谋求海洋霸权。21世纪海上丝绸之路的核心是推动沿海国家的开放、合作与发展，是基于保障海上航行自由与安全的合作型海洋秩序建设。
一带一路战略的实施是一长期过程，需要几十年，甚至更长的时间，需要数代人坚持不懈的努力。建设要从现在开始，从基础做起，发展要着眼于长远，先易后难，有共识者先行。一带一路建设涉及广泛的领域，要实现的是多方面的互通，具有经济、政治、文化、安全、宗教等综合的意义。为此，一带一路的建设要取得成功，需要动员所有参与者的积极性，包括各国际组织、区域组织的积极性，大家一起共同设计、共同参与、共同建设，使中国的倡议成为大家的共识和行动。在建设中，在参与上有竞争，在建设上需要合作。显而易见的是，要让如此大的地区通过现代基础设施连接起来，实现共同的发展，让各国人民共享和平发展的成果，是一件很不容易的事情，说起来容易，形成共识不易；做政治表态容易，真干起来不易；推动一阵子容易，长久坚持做下来不易。在推进和建设进程中，既有风险，也有障碍，正因为如此，需要坚持不懈，需要知难而进。
一带一路提出了一个大思路，提供了一个大平台。关键是干起来，干起来必有成果，而坚持下去必有大成效。风物长宜放眼量，一带一路建设不能只看眼前，更要看长远，不能只盯着一时一事，更要观大局，没有大视野，缺乏意志力，干不成这样的大事业。
国际研究学部每年出一本集刊，围绕一个主题，就涉及国际问题的重大理论和现实问题，挑选国内高水平的研究成果，编辑成专辑，所刊登的每一篇论文都经过了作者的再思考和认真修改。
国际研究学部出版集刊旨在引领和推动国内相关国际问题的研究，一个主题，从不同的角度进行分析研究，提出不同的立论和观点，这样，既体现广度，也反应深度。
本集的基础工作主要是由《世界经济与政治》编辑部做的，袁正清主任为此做出了特别的努力。希望本集的出版能推动有关一带一路的深入研究，为一带一路的建设提供有益的智力贡献。
国际研究学部主任 张蕴岭
2017年1月1日
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