本书尝试追踪政治观念从城邦起源到现代民族国家崛起这段历史中的演变，并提供我认为是后者真正原则的简明表述。我试图防止人们对这一原则产生误解，特别要指出的是国家和各种对国家的完善至关重要的附属组织之间的密切关系，以及国家和别国乃至整个世界的关系。此外，本书还增加了对文明战争规定的简要论述，并提到了大英帝国的性质以及关于国际联盟的提案。我主要避免提及当前的战争，仅简要指出了英国和德国的对立观念。或许看起来我绕了很远的路，但也许在这种情况下，“绕远路反而是回家最快的路”。
从柏拉图和亚里士多德的基本观念肇始的政治理论的发展，即国家的存在是为了创造最美好的生活，经历了罗马帝国和漫长而动荡的中世纪，展示出一个连续的发展过程，其中一个要素接一个要素地凸显出来，直到我们到达了现代民族国家阶段。在这个时期，制衡的理念、自然法、绝对主权、契约和功利的思想逐渐崭露头角，为清晰而简单的国家观念奠定了基础，即国家的存在是为了创造人类最高生活所需的外部条件。
与章节顺序大致对应，本书的末尾有一个参考文献，我认为它们或多或少有阅读的价值。总的来说，我最感谢的是格林(Green)的《政治义务原理》(Principles of Poliical Obligation)，鲍桑葵( Bosanquet)的《关于国家的哲学理论》(Philosophical Theor of the State)及其他著作，爱德华·凯尔德(Edward Caird)的《希腊哲学家神学的演变》(Evolution of Theology in the Greek Philosophers)和《康德的批判哲学》(Critical Philosophy of Kant)，以及D.G.里奇(D.G.Ritchie)的《自然权利》(Natural Rights)。在历史部分，我从邓宁(Dunning)教授的《政治学说史》(History of Political Theories)中获益匪浅，另辅以科克(Coker)教授的《政治哲学读本》(Readings in Political Philosophy)。
也许我该补充说明，本书的文本是在停战协议达成之前就准备出版的。
加拿大金斯敦女王大学
1919年3月
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