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| 內容簡介： |
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空气污染防治作为重要的公共政策议题，也是理论研究和社会关注的热点和焦点。本书针对空气污染防治管理的客体属性、主体关系、治理路径、政策组合、组织构建等内容，以“合力生成”为线索，以“管理创新”为落脚点，以“清晰可读”为展现形式，紧紧围绕我国空气污染治理的时代任务，评价我国现有的大气污染治理政策，提出宏观层面、中观层面及微观层面的管理改进建议，探讨建立“五位一体”的空气污染防治管理政策体系，为建设中国式人与自然和谐共生的现代化贡献“智库”力量。
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| 關於作者： |
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高明，博士，教授、博士生导师，福建省哲学社会科学领军人才、福建省高等学校新世纪优秀人才、省级高层次人才、福建省经济学会副会长。主持国家基金项目、国家软科学研究计划、中国博士后科学基金（特别资助）、教.部社科基金、省自然科学基金、省科技计划（重点和重大）、省社科规划（重大、重点）等研究项目30项，发表论文120余篇，出版专著4部。获得福建省社科优秀成果奖、北京市科技进步奖、福建发展研究奖等7项科研奖励，获得福建省优秀教学成果奖1项、校级优秀教学成果奖5项。多篇资政建言报告被省级及以上机关和领导批示或采纳。累计培养各类博士和硕士研究生（包括境外）累计150多名。
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| 目錄：
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第一章研究的缘起、文献与逻辑001
第二章空气污染防治管理的客体024
第一节空气污染的概述024
第二节空气污染防治管理的行为特征036
第三节空气污染防治管理的理论依据039
第三章空气污染防治管理的主体052
第一节空气污染防治管理主体构成的多元性052
第二节空气污染防治管理主体的作为060
第三节空气污染防治管理主体的行为逻辑069
第四节空气污染防治管理主体间的关系079
第四章空气污染的影响因素090
第一节自然条件因素090
第二节经济发展因素098
第三节居民生活因素104
第四节城市建设因素107
第五节能源消费因素112
第六节管理规制因素113
第五章中国空气污染状况116
第一节中国空气污染的总体状况116
第二节中国空气污染的重点行业128
第三节中国部分地区的空气污染状况149
第六章中国空气污染防治管理进程、特征与趋势159
第一节中国空气污染防治管理的进程159
第二节中国空气污染防治管理的特征181
第三节中国空气污染防治管理的动向185
第七章发达国家空气污染防治管理的实践与经验189
第一节世界空气污染防治演变的历程189
第二节发达国家空气污染防治管理193
第三节发达国家空气污染防治管理启示214
第八章空气污染防治管理的路径222
第一节空气污染防治管理路径类型222
第二节空气污染防治管理的政府路径225
第三节空气污染防治管理的市场路径231
第四节空气污染防治管理的自主组织路径242
第五节空气污染防治管理的路径融合247
第九章中国空气污染防治管理的政策工具257
第一节中国命令-控制型政策工具257
第二节中国市场激励型政策工具279
第三节中国公众参与型政策工具289
第四节中国空气污染防治管理政策工具的创新趋势298
第十章中国空气污染防治管理组织体系305
第一节中国空气污染防治管理组织的沿革305
第二节中国空气污染防治管理组织的现状313
第三节中国空气污染防治管理组织的评价326
第四节发达国家空气污染防治的政府机构介绍330
第五节中国空气污染防治管理组织体系的重构340
第六节中国空气污染防治管理的网格化组织347
第十一章中国空气污染防治的协同管理355
第一节空气污染防治的协同性355
第二节构建中国空气污染协同防治的机制368
第三节重点区域空气污染联防联控378
第十二章中国空气污染防治的监督管理387
第一节中国空气污染防治的监督主体及运行体系387
第二节中国空气污染防治的监督保障395
第三节中国空气污染防治的监管障碍411
第四节完善中国空气污染防治监督管理的建议414
第十三章中国空气污染防治的预警管理420
第一节空气污染防治的预警理论420
第二节中国空气污染防治的预警管理体制428
第三节发达国家空气污染预警管理的实践与启示436
第四节空气污染防治预警管理的完善438
第五节空气污染防治的应急管理443
第十四章中国空气污染防治的产权管理448
第一节空气污染防治的产权作用机理448
第二节空气污染物排放权交易的主体结构和关系455
第三节空气污染物排放权交易体系459
第四节中国空气污染物排放权交易的发展465
第五节中国空气污染物排放权交易制度的完善472
第十五章中国空气污染防治的智能化管理480
第一节中国空气污染防治管理的智能化形势480
第二节中国空气污染防治管理智能化的主要内容486
第三节中国空气污染防治管理智能化的推进对策491
参考文献497
后记526
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| 內容試閱：
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前言
空气是一切生命体赖以生存的基础要素，一般情况下人7天不进食或者3天不喝水才会面临死亡的威胁，但人停止呼吸5分钟就会导致死亡。空气作为一种公共物品，为人类所共享。良好的大气环境，是人类生活所必需的。但是，随着人类文明的发展，空气质量遭到了严重的破坏。在我国，雾霾已经成为严重的空气污染，如何治理雾霾是人们普遍关心的问题。大气污染已经成为党和政府面对的“攻坚战”对象之一。如何改善空气质量也成为考验党的执政智慧、塑造政府行政权威的重要一环。
本书研究团队多年来一直研究环境治理问题，几年前就着手计划撰写一本关于中国空气污染防治的书，目的是阐述中国空气污染防治管理的理论与实践，探讨有中国特色的空气污染防治管理的科学之道。
为了实现这个目的，本书采取了学术理论论证 政策实践评价的方法，推导未来的趋势，探索解决路径，创新方式方法。空气污染防治作为重要的公共政策议题，也是理论研究和社会关注的热点和焦点。本书在文献梳理的基础上进行理论分析框架建构，结合中国空气污染防治政策的实践历程，分析问题、论证趋势、规划对策，既有利于深化政策执行的分析理论，又有利于探索改善政策执行的微观路径。本书针对空气污染防治管理的客体基本属性、主体关系、治理路径、政策组合、组织构建等内容的内在逻辑，采取了以“合力生成”为线索、以“管理创新”为落脚点、以“清晰可读”为特点的写作形式。
本书以“合力生成”为线索，串联起六大主干部分内容，形成科学的篇章布局结构体系。
第一，我国空气污染的四个基本特征，即污染源多元性、存量累积性、移动无界性和负外部性，决定了空气污染防治需要合力进行。空气污染防治是多种要素耦合、持续的过程。某一区域内部空气污染具有连片性、传染性与交叠性，并通过溢出效应产生了空间关联；同时，以属地和部门管理为主导的传统环境管理体制与空气污染的区域性、复合性相冲突，需要进行空气污染防治模式的创新......
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