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| 編輯推薦： |
（1）作者权威。
（2）内容丰富。
（3）学术性强。
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| 內容簡介： |
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《公债论》是“中国近现代财政学名作新编丛书”之一种，作者胡善恒是民国时期享有盛誉的财政学界知名学者，他在《公债论》一书中对公债概念、公债的种类、公债与国家信用的关系、公债的用途、战时公债用途与他种财源比较进行了较为系统的归纳与整理。本书共十九章，胡善恒首先用前三章详细介绍了西方现代财政演化中的公债本质及具体的形态。第四、五章阐明公债在各方面之利害关系。第六、七两章考察公债之作用。第八至十四章考察公债赖以存在的各项机构。第十五至第十九章则专论了中国国债的具体情况，最后以提出国债制度改革的政策建言。本书对我们重新解读与研究民国时期的财政问题具有重要的文献价值与理论思考价值，同时，对当前政府防控公债违约风险，健全债券监管治理与制度等具有参考价值。本书适合高校科研院所经济学、金融学师生，以及对民国历史感兴趣的读者阅读。
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| 關於作者： |
著者：胡善恒（1897-1964），字铁崖，湖南常德人。近代著名财政学家、会计学家。曾赴日本、英国留学。先后担任中央政治大学等多所大学教授。新中国建立后，担任中南军政委员会财经委员会委员等职。著有《赋税论》《公债论》《财政行政论》等数百万字论著。
整理者简介：刘杰，1987年生，湖北荆门人。南昌大学人文学院副教授、上海财经大学理论经济学博士后。主要从事中国近现代财政金融史、近现代商业史研究。现已公开发表CSSCI论文30余篇。成果曾获得江西省社科一等奖、二等奖、全国性学会学术奖等。主要学术兼职有浙江湖州民国研究院特聘研究员、中国商业史学会理事、中国财政史学会理事。
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| 目錄：
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目录
主编的话Ⅰ
整理凡例Ⅰ
导读Ⅰ
原序Ⅰ
第一章公债之本质1
第二章公债之形态(一)——类别9
第一节财政公债与建设公债及行政公债9
第二节内国公债与外国公债10
第三节有担保公债与无担保公债10
第四节自由公债与强制公债12
第五节有利息公债与无利息公债14
第六节证券公债与登记公债15
第七节有折公债与实额公债15
第八节公募公债、承受公债、出卖公债及交付公债16
第九节定额发行公债与无限发行公债16
第十节特典公债17
第十一节本国货币公债与外国货币公债17
第十二节生产公债与不生产公债18
第三章公债之形态(二)——长期公债与短期公债19
第一节两种公债之区别19
第二节短期公债21
第三节长期公债38
第四章国债负担之考察44
第一节释义44
第二节国债之货币负担46
第三节国债之真实负担48
第四节内债负担与外债负担54
第五章国债之经济关系61
第一节国债之生产关系61
第二节国债之分配关系65
第三节国债与物价之关系68
第四节利率与产业界之关系69
第五节外债之各项特殊关系75
第六章公债之用途及其效用限度80
第一节内债之用途80
第二节外债之用途91
第七章战时公债用途并与他种财源之较量99
第一节非常准备金之设置99
第二节赋税及代价收入103
第三节信用与通货之膨胀106
第四节发行公债109
第八章公债之发行116
第一节发行之方法116
第二节发行之策术122
第三节票面129
第四节发行价格130
第五节利息之决定133
第六节利息之偿付134
第七节应募额之决定137
第八节缴款138
第九节公债凭证139
第九章国债消化量之扩大与统制142
第十章公债之调换153
第一节调换之意义与方法153
第二节低利调换之根据156
第三节低利调换之利害关系158
第四节调换策术及注意之点160
第五节我国公债调换之事例161
第六节外国公债调换之事例183
第十一章国债之整理194
第一节国债整理之意义194
第二节我国国债整理事例197
第十二章公债之取消205
第十三章公债之偿还213
第一节偿还之意义及其利害关系213
第二节强制偿还与自由偿还220
第三节偿债基金制度222
第四节各国偿债基金制度228
第五节自由偿还制度240
第六节国债偿还之时期241
第七节国债偿还之方法242
第八节国债偿还之货币245
第十四章国债之立法法与行政252
第一节国债立法252
第二节国债行政257
第三节法国国债行政262
第四节英国国债行政制度265
第十五章我国国债史268
第一节我国国债概况268
第二节我国财政负债表解275
第三节庚子赔款303
第四节铁路负债317
第五节交通建设水利事业负债321
第六节我国地方公债326
第十六章我国国债发行问题334
第一节现行募债方法之缺点334
第二节发行障碍与解决方策339
第十七章我国国债偿还问题350
第一节国家偿债能力之考察350
第二节现行偿债制度之利弊356
第三节国民经济所受之影响359
第十八章我国国债消化量之考察363
第一节公款之处置情形363
第二节国民储蓄之消量364
第三节银行界之消量366
第十九章我国国债制度之改革方策375
附录一最近外国国债表381
附录二近三年上海债券市况388
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| 內容試閱：
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导读
刘杰
胡善恒（1897—1964），字铁崖，出生于湖南省常德县（现常德市）大西门后街杨家牌坊。近代著名的财政学家、会计学家。早年曾就读于著名的南洋公学（上海交通大学前身）。毕业后先后留学日本庆应大学、英国伦敦大学研习财政学、金融学。因在日期间积极从事爱国学生运动被日本政府驱逐回国。1922年北京大学经济系毕业后先后被聘为湖南群治法政专门学校、上海自治学院讲师。1924年再度出洋赴英国伦敦大学政治经济学院专攻财政学。成为学界名师拉斯基和道尔顿博士的高足。学成归国后，先后担任北京大学、南京中央大学、中央政治大学教授十余年。
1937年抗日战争全面爆发后，胡善恒随学校西迁大后方的重庆。1939年他选择以大学财政学专业教授身份参政，出任湖南省财政厅厅长。从1939年10月至1941年5月共20个月的湖南省财政厅任上，“湖南省财政工作紊乱，赤字巨大，他着手整顿，推行会计独立制度，实施预算和核算，严格执行审批程序，在满足军需和民食前提下，终于使湖南财政达到收支平衡”。常德市志编纂委员会编： 《常德市志》，中国科学技术出版社1993年版，第786页。据胡善恒在1955年回忆： 在我接任时，省库亏欠100余万元，在我卸任时，除开偿还前省政府遗留下来的省公债1000余万元，清偿各银行的短期债款数百万之外，省库还积存库款2000余万元，各县县库共积存1000余万元，两共4000余万元。1941时任湖南省政府主席薛岳拟发行地方金融公债3000万元，胡善恒认为湖南地处抗日前线，屡遭战祸下民不聊生，因此不应再发债增加百姓负担，因而强烈反对再行募集战时公债之举。迫于政治压力后出走重庆以示抗争。1942年被委任为国民政府行政院会计长。在担任会计长任上从财政预算上主张严格控制支出，剔除浮支甚巨，对支撑战时入不敷出的财政起了重要作用。抗战胜利后，1948年初他曾应宋子文之邀短暂出任广东省财政厅厅长。1949年2月携家眷返回湖南长沙定居。被时任湖南省政府主席程潜聘为顾问。此后他积极响应革命，随程潜通电起义。新中国建立后，胡善恒先后担任中南军政委员会财经委员会委员、中南财政管理局专员等职。1953年全国大学院系调整后离开政界调任中南财经学院（现中南财经政法大学）担任教授直至去世。
胡善恒是民国时期享有盛名的财政专业学者之一。早在北洋政府时期的1922年他就在大学开始从事专业的教学研究。先后在湖南群治法政专门学校、上海自治学院、国立中央大学法学院、上海光华大学、中央政治学校以及江苏省土地整理人员养成所和北京大学法学院担任教职，讲授经济学、劳动经济、财政学等众多课程，为财计与经济管理人才培养作出了重要的贡献。
在从事大学教育工作的同时，他潜心学术研究。主要理论成果有： 在《东方杂志》上发表《英国议会之解散（伦敦通信）》《英国之预算案及其经济政策（伦敦通信）》《原富150岁寿言（伦敦通信）》《在华之外国经济势力问题》等文章。在《外交评论》上刊登《国际对华贷款问题之探讨》《中英经济关系前途之展望》《我国法币政策与外交贸易之展望》等政论文章。他在《时事月报》上发表的文章最多，主要有《所得税之课税范围》《我国国债消化量之考察》《战时财政之调度》《如何提高公债价格并调剂金融》《五年来我国财政之考察》《平衡预算问题》《战时财政金融之准备》《论法币价值》等。先后刊印《赋税论》《财政行政论》《公债论》等财政学论著。以蔡元培为首的“大学丛书委员会”审定为“大学丛书”，成为享有盛誉的财政学界知名学者。
在国家财政管理上他始终主张“会计独立”，曾与南京政府行政院会计陈其采展开长期理论争辩。经过学术争辩，他所主张的“会计独立”成为国家财政运行制度准则之一。为国家财政支出实施预算管理创造了学理上的依据。新中国成立后，胡善恒积极参加国家经济恢复建设，先后出任中南军政委员会财经委员会委员和中南财政部专员。陈元芳研究总结胡善恒的一生，并在文章结尾作诗赞美：“胡善恒，东京伦敦从西学，拉斯基氏之高足；京宁沪汉育人才，财税公债立新著；超然主计联综制，独树一帜众议除；当家为民财政官，湘鄂渝汉兴实务。”（《中国会计名家传略》）胡善恒之子胡庆超教授（华中科技大学退休教授）在其为父亲所作的回忆录中亦引用陈元芳此诗，并评价说“我想这也就是对他一生最好的勾画了”。胡善恒一生专攻财政会计学，以学术研究学问为乐，并经过实践不断学习保持创新的学术观点。其一生为国家培养了一批财政学科的人才，同时他关心时政，在从政期间对国家的财经制度和政策献计献策，可谓学有所用，尽展所长。
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