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| 內容簡介： |
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《国家审计的公共治理职能研究》提出一套国家治理、社会治理、市场治理三者既有机联系又形成互动的协同公共治理机制，其根本原因有三种：一是公共资源治理需要治理主体的多元化；二是国家审计在公共资源治理中不仅有引导作用，也有协同作用机制；三是公有制是中国特色社会主义国家审计的根本特质。完全具备制度背景实现协同治理。因此，当国家审计转型时，只有形成国家审计服务于公共治理的服务目标，才能实现和谐社会、小康社会与民主法治化的审计文明。
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| 關於作者： |
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蒋燕辉，1960年2月5日出生，毕业于北京大学光华管理学院，现任教于首都经济贸易大学会计学院。主要研究方向为审计、会计和财务分析。先后发表专业论文60多篇，出版《公共责任与公共权力审计》《会计监督与内部控制》《金融企业审计与金融业务监管》等专著多部。
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| 目錄：
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第一章 我国国家审计的公共治理职能研究导论
第一节 研究背景和研究目标
第二节 研究意义
第三节 研究思路和研究方法
第四节 研究框架和预期创新
第二章 我国国家治理视角下的国家审计属性研究
第一节 政治及法律属性研究
第二节 市场经济属性研究
第三节 社会属性研究
第四节 文化属性研究
第三章 我国公共治理视角下的国家审计民主法治化研究
第一节 我国国家审计制度的分析框架基于民主法治化视角
第二节 我国国家审计民主化的分析框架基于公共治理视角
第三节 我国国家审计政治化的分析框架基于公共文明视角
第四节 我国国家审计转型期瓶颈基于国家审计固有局限性视角
第四章 国家审计服务于公共治理的审计模式研究
第一节 国家治理转型与国家审计转轨分析
第二节 中国国家发展战略目标演变与国家审计面临挑战分析
第三节 国家审计服务于公共治理的理论研究
第四节 国家审计服务于公共治理的方法体系研究
第五章 基于国家审计的公共责任及公共权力审计研究
第一节 公共责任及公共权力审计的分类研究
第二节 公共责任及公共权力审计的功能研究
第三节 公共责任及公共权力审计的属性研究
第四节 公共权力审计导向模式的构建
第六章 影响国家审计服务于公共治理职能的主观因素分析
第一节 有限理性及自利问题研究
第二节 对审计固有局限性的主观因素研究
第三节 为监督和约束机会主义而实施公共治理的研究
第四节 影响审计的内部环境变化的研究
第七章 影响国家审计服务于公共治理职能的客观因素分析基于中国特色社会主义审计环境
第一节 基于政治文明的国家审计本质分析
第二节 基于经济文明的国家审计目标分析
第三节 基于社会文明的国家审计客体及主体分析
第四节 基于法治文明的国家审计内容及模式分析
第八章 我国国家审计公共治理职能研究启示
第一节 我国国家审计对各种公权力监督的理论启示
第二节 我国国家审计嵌入公共治理制度的理论启示
第三节 影响国家审计的非制度因素研究启示
第四节 国家治理模式转型影响政府审计职能转变的启示基于中国特色审计理论研究
后记
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| 內容試閱：
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的关键机制。一般而言，对权力的监督制约有两种基本方式：一是以权力监督和制约权力：二是以权利监督权力。社会主义法治防止权力滥用和保证权力正确行使的基本措施就是，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、监督有力的权力运行机制，把决策、执行等环节的权力全部纳入社会监督制约机制之中，保证权力沿着制度化、法律化的轨道运行。在众多学者中最具代表性的是谢鹏程（2007）的观点，其认为，政治要稳定，就必须依法保障公民权利、规制国家权力，通过政治的法治化实现公民权利与国家权力的良性互动。而这关键又在于三个机制的法治化：一是人民群众利益诉求的有序表达机制；二是民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的程序保障机制；三是国家权力运行的监督制约机制。
从世界范围来看，现代法治是以民主为核心的法治，普遍关注公共权力的有效制约和合理运行。资本主义国家实行多党竞争和分权制衡的政治体制，在其法治系统中不需要也不可能有相对独立的法律监督机制；社会主义国家则实行共产党领导的、贯彻民主集中制原则的人民代表大会制度，在这种政治体制中，由于人民代表大会和其他国家机关之间不存在分权制衡的关系，因此，必须建立一套相对独立的法律监督机制，形成对各种权力的有效监督和制约。基于国家审计推进民主法治的作用机理来看，笔者认为，构建科学的国家审计制度和完善和谐的公共治理模式越发显得重要。
我国审计前辈们为本书的研究提供了充实的理论基础及宝贵的精神财富。对于国家审计制度构建的和谐性与公共治理模式的多元化均衡，或对于国家审计与现代民主政治的关系，我国著名的审计学家杨时展教授有过精辟的论述，他指出，民主是现代审计的实质，审计是民主政治的表现；民主是现代审计的目的，审计是现代民主的手段。没有现代审计这一手段，就很难达到现代民主这个目的；而没有现代民主这个目的，现代审计也就失去其意义（文硕，1996）。
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