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| 編輯推薦： |
我国地方政府债务问题持续发酵，债务规模的快速扩张及随之而来的风险等问题已经引起了政府与学术界的高度关注。然而，与此形成极大反差的是，目前学术界对我国地方政府债务核算理论和实践的研究较为缺乏，尚未形成规范的核算体系。
本书主要研究和解答了以下问题：地方政府债务核算框架与相关理论基础、我国地方政府债务核算现状述评与国外经验、我国地方政府债务的核算改进、总量测算与分析、我国地方政府债务风险评价与分析、基于省际数据的债务效应研究。
具有重要理论意义：为地方政府债务核算研究提供理论支撑、为地方政府财政统计和预算管理研究提供理论支撑、为政府资产负债表的编制研究提供理论支撑。现实意义也非常突出：有助于预估我国地方政府债务规模和结构、有助于确定与地方政府债务相关的一系列经济指标、摸清了当前地方政府债务风险状况和地方政府债务的各种经济效应。
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| 內容簡介： |
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本书对我国地方政府债务核算问题进行了较为全面的研究，并基于此进一步研究了所涉及的财政指标、债务风险以及经济效应等实际问题。主要包括五个部分：一是核算研究框架与相关理论基础，分析地方政府债务内涵与核算口径、地方政府债务核算计值与衡量、地方政府债务数据编制与公布三个方面的主要问题。二是我国地方政府债务核算现状述评与国外经验，分别从核算体系与制度的缺失、地方政府性债务审计以及其他政府部门的界定与评价三个方面，对我国地方政府债务核算现状进行了较为全面的解析。三是我国地方政府债务的核算改进、总量测算与分析，提出从核算主体、核算基础和核算处理三个大方向来改进我国当前地方政府债务核算。四是我国地方政府债务风险评价与分析，对资产负债法和债务警戒线法这两种当前主要的风险评价方法的适用性，进行了深入探讨和分析。五是基于省际数据的债务效应研究。
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| 關於作者： |
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彭刚，1988年出生，江西新余人，中共党员，北京师范大学经济统计学专业博士，现为西南财经大学统计学院经济统计系副教授、硕士生导师，苏宁金融研究院特约研究员，研究方向为宏观经济统计与核算。已在《统计研究》《世界经济研究》《软科学》《经济统计学（季刊）》 等期刊发表论文15篇，主持国家社科青年项目、全国统计科学研究重大项目、四川省社科规划青年项目等6项
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| 目錄：
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目录第一章 导 论
第一节 研究背景和意义
第二节 已有相关研究文献综述
第三节 研究内容安排和主要研究方法
第四节 本书的创新与不足
第二章 地方政府债务核算框架与相关理论基础
第一节 地方政府债务核算框架构建
第二节 地方政府债务内涵与核算口径
第三节 地方政府债务核算计值与衡量
第四节 地方政府债务数据编制与公布
第三章 我国地方政府债务核算现状述评与国外经验
第一节 我国地方政府债务核算现状
第二节 我国地方政府债务核算现状评价
第三节 国外地方政府债务核算经验
第四章 我国地方政府债务的核算改进、总量测算与分析
第一节 我国地方政府债务核算改进
第二节 我国地方政府债务规模总量测算
第三节 真实财政支出和赤字测算与分析
第五章 我国地方政府债务风险评价与分析
第一节 当前风险评价主要方法分析
第二节 基于负债率的省际债务风险评价及应用
第三节 关注地方政府融资平台债务风险
第六章 基于省际数据的债务效应研究
第一节 省际地方政府债务增量数据估算
第二节 经济增长效应：促进还是抑制
第三节 私人投资效应：挤出还是挤入
第四节 银行信贷扩张与风险效应
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| 內容試閱：
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我国地方政府债务问题持续发酵，债务规模的快速扩张及随之而来的风险等问题已经引起了政府与学术界的高度关注。然而，与此形成极大反 差的是，目前学术界对我国地方政府债务核算理论和实践的研究较为缺乏，尚未形成规范的核算体系。事实上，我国当前以财政负担为出发点的地方 政府性债务及其审计结果，并非一般意义上的地方政府债务。现有核算过 程和债务数据结果也存在一系列问题，对我国地方政府债务真实情况的反映较为有限，不利于其他相关指标的国际比较与债务问题分析。因此，全 方位地研究我国地方政府债务核算问题，具有重要的现实意义。正是基于 上述视角，本书对我国地方政府债务核算问题进行了较为全面的研究，并 进一步研究了所涉及的财政指标、债务风险以及经济效应等实际问题。
本书研究的主要内容如下：
第一章为导论。分析了本研究的背景，并从理论和实际两个方面 阐述了本研究的意义。对地方政府债务已有相关研究进行了回顾，包括地 方政府债务的主要理论、核算以及风险三大方面，并在文献综述的基础上 确定了本书的主要研究内容。
第二章是地方政府债务核算框架与相关理论基础。在分析地方政 府债务核算框架构建依据和意义的基础上，进一步论述了构建的基本原 则，并系统构建了地方政府债务核算框架。根据所构建的核算框架，分析 了地方政府债务内涵与核算口径、地方政府债务核算计值与衡量、地方政 府债务数据编制与公布三个方面的主要问题。
第三章是我国地方政府债务核算现状述评与国外经验。分别从核 算体系与制度的缺失、地方政府性债务审计以及其他政府部门的界定与评 价三个方面，对我国地方政府债务核算现状进行了较为全面的解析。进一 步归纳了当前主要存在的突出问题，即核算对象尚未明确、核算方法和内 容有待改进、数据来源和质量评估方面有待提高。针对上述问题，介绍了 美国、欧盟和新西兰的有关核算经验。
第四章是我国地方政府债务的核算改进、总量测算与分析。在前 面分析的基础上，提出从核算主体、核算基础和核算处理三个大方向来改 进我国当前地方政府债务核算。基于改进的我国地方政府债务核算框架， 以现有的地方政府性债务审计结果为主要数据基础，测算了我国地方政府 债务规模。利用测算得到的地方政府债务规模，对财政支出和赤字问题展 开了分析，所得到的真实财政支出和赤字比实际公开的结果要大得多。
第五章是我国地方政府债务风险评价与分析。首先，对资产负债法和债务警戒线法这两种当前主要的风险评价方法的适用性，进行了深入探讨和分析。其次，基于负债率的方法，分析和比较了我国省际地方政府债务风险，并提出应当使用风险评价结果来分配债务置换额度。最后，对当前最受关注的融资平台风险进行了评价和分析。
第六章是基于省际数据的债务效应研究。从各地区投资资金来源和使用平衡的角度，估计了各地区 20072012 年的地方政府债务增量。对地方政府债务的经济增长效应进行了理论分析和实证检验，发现 20072012 年总体上是抑制作用，但 2010 年以后抑制作用转为促进作用，且东部、中部和西部的作用并未明显分化。在理论分析的基础上，通过实证检验发现我国当前地方政府债务增量对私人投资存在挤出效应，并且挤出效应的大小随着债务规模的膨胀不断增强。另外，检验了地方政府债务对银行发展的影响，发现地方政府债务规模的扩张在促进银行总体贷款增长的同时，也提升了银行不良贷款率。
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