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『簡體書』形式主义官僚主义典型案例剖析

書城自編碼: 3286503
分類: 簡體書→大陸圖書→政治/軍事政治
作者: 本书编写组
國際書號(ISBN): 9787517406075
出版社: 中国方正出版社
出版日期: 2018-12-01


書度/開本: 32开 釘裝: 平装

售價:NT$ 169

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內容簡介:
为帮助广大党员干部正确认识形式主义、官僚主义的危害,自觉抵制形式主义、官僚主义,我们组织编写了《形式主义官僚主义典型案例剖析》一书。
目錄
中央纪委办公厅印发工作意见
 集中整治形式主义官僚主义重点整治
 四个方面12类突出问题
()


在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题

1.只做面上轰轰烈烈的传达
()
2.空喊口号,行动少、落实差
()
3.以文件落实文件,机械执行
()
4.单纯以会议贯彻会议,做表面文章
()
5.过度注重留痕
()
6.贯彻执行中央决策部署打折扣,搞变通
()
7.搞华而不实、劳民伤财的政绩工程
形象工程
()


在联系群众、服务群众方面,重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题

1.漠视群众利益和疾苦,对群众合理诉求
推诿扯皮
()
2.搞特殊、耍特权
()
3.承诺办结时限成摆设
()
4.便民服务不便民
()
5.虚设的政务服务
()
6.重招商轻落地、轻服务,影响营商环境
()
7.新官不理旧事,言而无信
()


在履职尽责、服务经济社会发展方面,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题

1.不顾实际情况,主观臆想、弄虚作假
()
2.为应付上级检查,干扰监测导致
数据失真
()
3.反映问题泛泛而谈,两份报告前后不一
()
4.审批、落实低保金把关不严,失察失职
()
5.工作敷衍应付
()
6.履职尽责不担当、不作为
()
7.伪造照片,弄虚作假
()
8.干涉群众生产经营自主权,乱作为
()
9.只检查不整改,不作为引不满
()
10.慵懒怠政,消极应付,不正确
 履行职责
()


在学风会风文风及检查调研方面,重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题

1.举办培训走过场
()
2.述责述廉报告雷同,存在抄袭现象
()
3.大同小异的会议内容听了三遍
()
4.检查表格多,基层负担重
()
5.时隔8年,调研材料几乎相同
()
6.考核项目过多,迎检全靠台账
()
7.监督检查考核组来了一拨又一拨
()
8.调查研究打造经典调研线路
()

附录
中国共产党章程
(中国共产党第十九次全国代表大会部分修改,
2017年10月24日通过)
()
关于新形势下党内政治生活的若干准则
(2016年10月27日)
()
中国共产党廉洁自律准则
2015年10月18日
()
中国共产党纪律处分条例
2018年8月18日
()
內容試閱
前言
2018年9月,中央纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》(以下简称《工作意见》,是站在新的起点上对作风建设作出的再动员、再部署、再深化,吹响了集中整治形式主义、官僚主义的冲锋号。
中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,从落实中央八项规定精神破题,开展作风建设大扫除。从整治舌尖上的浪费会所中的歪风车轮上的铺张,到清理超标办公用房、公款吃喝、公款旅游和裸官小金库吃空饷,经过5年多不懈努力,刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气,攻克了一些过去司空见惯的顽瘴痼疾,使作风建设成为党的建设一张亮丽名片,并带动了社会风气整体好转。可以说,八项规定改变了中国,在全面从严治党历史进程中写下了浓墨重彩的一笔。
然而,从现实情况看,有些部门和地区形式主义、官僚主义积习难改,不断衍生出新变种,成为隐蔽性极强的软钉子,需要着力整治。比如,在贯彻落实方面,有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少,仅仅满足于轮流圈阅层层转发安排部署,个别领导干部说一套做一套,油门踩得震天响、就是不见车轮转,只闻楼梯响、不见人下来,雷声大、雨点小,只挂帅、不出征。在服务群众方面,有的单位表面上推进服务型政府建设,门好进、脸好看,但还是事难办,将过去的管卡压变成了现在的推绕拖;有的政务服务热线电话长期无人接听,政府网站更新的内容主要是领导活动,政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。在召开会议方面,一些地方无论什么会议都要层层重复开,一个接一个,检查评比走马灯,导致干部疲于应付,没有时间抓落实。在改进文风方面,有的地方写文件机械照搬照抄,出台制度规定依葫芦画瓢,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。在调查研究方面,有的单位搞形式、走过场,像打造旅游线路一样打造经典调研线路,无论什么调研主题,去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞,搞大伙演、领导看的走秀式调研凡此种种,不一而足,已成为党和国家事业发展的肠梗阻,需要认真加以解决。
形式主义和官僚主义由来已久,缘何屡禁不绝甚至不断产生适应性变化?一个重要原因就是,它们往往会披上正确的外衣,把表态和行动割裂开来,有着一定的隐蔽性。常常是说起来滔滔不绝,看起来热热闹闹,做起来却虚晃一枪、浮光掠影,甚至纹丝不动、依然故我。比如,口头上支持实体经济发展却不解决实际问题,让一些企业到处碰壁;表面上支持深化改革却没有实际动作,让一些地方的改革陷入空转境地。这也说明,形式主义和官僚主义的最大危害,还不仅是装腔作势、有名无实,更在于它让一切工作变味走样,最后实事泡汤、好事办砸,埋单的必然是党群关系,受阻的必然是改革发展步伐。
再往深层看,官僚主义与形式主义常常如影随形,而且互为因果、相互加强。这也是这两枚软钉子难以拔除的原因。那种只唯领导、不管群众的为官心态,那种只顾表面、不顾实效的价值排序,背离了工作的初衷,消解了政策措施的执行和效果,把表面工作变成一种免责工具、当做一种考核绩效,背后是一种官僚主义导致的形式主义。一言以蔽之,心态上的官僚主义,导致了行动上的形式主义,只有把形式主义和官僚主义作为一个整体集中整治,才能获得正本清源的效果。
2017年12月,习近平总书记在《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文上作出重要批示,要求各地区各部门都要摆摆表现,找找差距,抓住主要矛盾,特别要针对表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改。在2018年全国宣传思想工作会议上,习近平总书记再次强调坚决纠正四风特别是形式主义、官僚主义。此次中央纪委办公厅印发的《工作意见》,进一步要求各级纪检监察机关聚焦监督第一职责,协助并督促党委(党组)充分履行主体责任,把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务,作为正风肃纪、反对四风的首要任务、长期任务,摆在更加突出的位置抓出成效。
没有重点就没有政策。形式主义、官僚主义是个大概念,往往比享乐主义、奢靡之风难分辨、难定性,如果不抓住重点方面、不聚焦突出问题,摸不清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现,就难以有效治理。《工作意见》明确了重点整治贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署,联系群众、服务群众,履职尽责、服务经济社会发展,学风会风文风及检查调研等四个方面12类突出问题,既重点突出、目标明确,具有强烈的问题意识和现实针对性,又针对形式主义和官僚主义的特点,给出了对症下药的解决方案。
为帮助广大党员干部正确认识形式主义、官僚主义的危害,自觉抵制形式主义、官僚主义,我们组织编写了《形式主义官僚主义典型案例剖析》一书。本书按照《工作意见》重点整治形式主义、官僚主义的四个方面12类问题进行编排,精选了32个发生在身边的形式主义、官僚主义典型案例,深入剖析了不同表现形式的形式主义、官僚主义问题,以及存在的危害、产生的原因,提出了有针对性的预防和处理对策,使党员干部从中吸取深刻教训,自觉抵制形式主义、官僚主义。
限于时间和作者水平,书中难免有错漏不当之处,敬请广大读者批评指正。

 

 

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