公共经济学economics of the public sector也被称为政府经济学、公共部门经济学或公共财政学，这是一门十分重要而又相对年轻的经济学科。公共经济学是专门研究政府经济行为规律的科学，是经济学的分支学科，是研究各级政府部门和公共组织的存在意义和行为，回答政府需要做什么以及应该怎么做的学科。中国目前的公共经济学教材和理论框架体系大多是复制西方公共经济学的框架体系，而西方的公共经济学是建立在其传统经济理论和政治学基础之上的，既很难解释中国特色社会主义事业的伟大实践，也难以适应新时代中国特色社会主义伟大事业对这门重要学科理论发展和实践应用的要求。另外，公共经济学有着鲜明的政治属性和社会属性，社会主义国家的政府和资本主义国家的政府经济行为与经济规律既有一些相同属性，也有着本质区别，因此，研究构建中国特色社会主义公共经济学理论框架体系就非常必要了。
在新时代的大背景下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结研究分析中国特色社会主义制度的优越性、政府经济行为和规律，进而构建符合中国国情的新时代中国特色社会主义公共经济学理论体系和话语体系，是我国公共经济学建设中不能回避的重大理论问题和实践问题。这是深入学习、贯彻党的十九大精神的需要，也是改革创新高校公共经济学、公共财政学和财政学等课程的迫切需要。
2017年8月，石建勋、唐超前等编写完成了35万字的初稿。党的十九大胜利闭幕后不久，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任、同济大学国家创新发展研究院副院长、首席专家，同济大学经济与管理学院、马克思主义学院教授石建勋，组织了同济大学一批年富力强、有志于习近平新时代中国特色社会主义思想研究、阐释的教师，开展了教材编写工作。参加编写的教师以饱满的政治热情、严谨的学术作风，认真学习、研究习近平系列讲话、党的十九大报告、党和国家的方针政策，虚心学习专家、学者们研究、阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的文章，从中汲取丰富的精神食粮，为高质量编写本书付出了辛勤的劳动。在初稿的基础上，改写和重新编写的分工如下： 石建勋、李海英负责第一章到第九章的改写和重新编写工作，并负责最终的统稿、各章节的补充修改和进一步完善；郝凤霞负责第十章到第十四章的改写和重新编写工作；许洁负责第十五章到第十八章的改写和重新编写工作。
本书回顾、总结改革开放以来特别是党的十八大以来中国特色社会主义的伟大实践，系统研究、梳理和阐释习近平同志对中国特色社会主义公共经济学理论的最新贡献，学习借鉴了部分西方公共经济学的基本概念，并赋予其中国特色社会主义新的时代意义，在努力构建以人民为中心思想的新时代中国特色社会主义公共经济学的理论框架体系和话语体系，在加快新思想的光辉和精神进教材、进课堂、进学术、进培训、进头脑方面进行了有益的探索和贡献。由于水平有限，难免有谬误和疏漏，欢迎批评指正。
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