全球气候变暖、环境污染、能源危机等正在威胁着人类的生存和发展，节能减排成为一种流行的理念，成为一种价值观。2003年英国政府发表了题为“我们未来的能源：创建低碳经济Our Energy Future：Creating a Low Carbon Economy”的能源白皮书，首次提出了低碳经济Low-carbon Economy概念，引起了国际社会的广泛关注。低碳经济是低污染、低排放、低能耗的绿色经济，意味着在发展中排放*少的温室气体，同时获得整个社会*的产出。
目前，我国已成为世界第二大二氧化碳排放国，在二氧化碳减排问题上正承受越来越大的国际压力，在制定国家发展规划和产业发展政策中必须将二氧化碳减排和气候问题作为一个非常重要的考虑因素。2013年9月10日，国务院出台了《大气污染防治行动计划》。随后环境保护部与京津冀等六省区市政府签订大气污染防治目标责任书，并出台了《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》。同时，财政部也安排50亿元资金，用于京津冀及周边地区的大气污染治理工作。另外，环保法修订草案中提出增加环境保护财政投入等，后续有望推出针对大气污染的《清洁空气法》。
本书的研究思路是通过区域低碳经济评价，客观判断低碳经济发展水平，找出影响区域低碳经济发展的主要因素，为政府制定相应政策提供理论依据和参考。因此，本书的主要工作主要是围绕区域低碳经济综合评价指标体系、综合评价方法体系和秦皇岛市低碳经济评价实证研究等方面展开。针对以上研究内容，本书共分为12章。
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