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| 內容簡介： |
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本书按照案例解析、法条阐释、实务经验相结合的思路，精选招投标实践中发生的典型案例和司法案件70件进行评析，归纳案例焦点，解析法律条文，揭示风险隐患，提出实务经验，以案释法、以法析案，具有较强的可读性、可操作性和参考借鉴价值，旨在帮助读者精准理解《招标投标法》及配套的法规规章中重点、常用法条内涵，准确运用这些法条和经验分析、解决招投标实务中的类似问题，有针对性地防控法律风险，改进招标采购管理。
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| 關於作者： |
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白如银，现任国网宁夏电力公司经济法律部副主任，国有企业一级法律顾问、高级经济师，国家电网公司首批专业领军人才。担任主编或副主编出版《电力企业安全生产法律法规便查手册》《招标投标常用法律法规便查手册》《国家电网公司招标活动法律保障实务指南》等专著7部，参编专著2部，在《国家电网》、《招标采购管理》等杂志公开发表论文50余篇。张志军，现任上海百通项目管理咨询有限公司副总工程师，全国招标师职业资格考试教材《招标采购专业实务》科目副主编，中国招标投标协会专家，中国采购与招标网特聘专家，连续多年担任全国招标师考试培训授课专家、阅卷专家，在《招标采购管理》等杂志公开发表论文多篇。 陈金玉，现任国网福建省电力有限公司物资分公司副总经理，高级工程师，注册招标师，国家电网公司首批专业领军人才，担任主编出版《供用电职业技能培训教材-继电保护》。从事招标采购工作十余年，主持或参与了多项招标采购方面的课题研究，在《物流技术》、《现代商业》等杂志发表多篇招标采购方面的论文。杨扬，现任国网物资有限公司综合服务中心副主任（主持工作），高级经济师，注册招标师，国家电网公司首批物资专业领军人才。参与出版《国家电网公司输变电工程勘察设计、施工、监理集中招标文件范本》、《国家电网公司集中招标采购抽水蓄能电站招标文件范本》，主持或参与了多项招标采购方面的课题研究，在《招标采购与管理》等杂志发表论文多篇。刘昕，现任国网物资有限公司招标一部设备一处处长，经济师，注册招标师，具有企业法律顾问、国际商务师资格，国家电网公司首批专业领军人才。参与出版《组织行为与非正式组织研究》、《国家电网公司输变电工程勘察设计、施工、监理招标文件范本》等专著，在《南开管理评论》、《财经研究》、《招标采购管理》等杂志公开发表论文10余篇。*，现任北京市供用电建设承发包公司合同预算部主任，国家电网公司首批专业领军人才。具备丰富的电网运行、电力营销和招标采购管理经验。参与多项国家电网公司招标采购专业课题研究，在《电气技术》、《招标采购管理》等杂志发表论文多篇。宋健，现任国网天津电力公司物资公司物资采购部主任，国家电网公司首批专业领军人才。高级工程师、注册招标师。主持编写某电力行业专业采购业务标准化实务手册、采购内控体系建设工作手册；参与多项招标采购方面的课题研究。
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| 目錄：
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第一部分 招标
01 依法必须招标项目未招标先签合同无效
02 非强制招标项目可自主选择采购方式
03 非强制招标项目在招标前所签合同有效
04 涉密工程建设项目不适宜进行招标的可以不招标
05 项目资金未落实即招标将承担法律责任
06 公开招标项目如邀请招标必须经过审批
07 未事前约定招标代理服务费有风险
08 招标代理机构无资格代理的招标活动无效
09 招标文件缺失评标标准的，应当修改补正
10 招标文件设置的投标人资格条件不当的，应修改后重新招标
11 禁止以不合理条件限制、排斥潜在投标人
12 设计竞赛项目招标文件可约定支付设计补偿款
13 自愿招标项目通过资格预审的申请人只有2 家怎么办
14 终止招标时应退还投标保证金及利息
15 程序不完备的招投标行为无效
16 承诺保证中标的居间合同无效
第二部分 投标
17 投标人对其投标文件拥有著作权
18 一个低级错误引发的思考
19 内容不完整的投标文件也应收取
20 投标文件被拒收就不是投标人
21 投标保证金收据能补交吗
22 投标截止时间之后不得修改投标文件
23 投标联合体资质等级如何认定
24 禁止低于成本价投标
25 以他人名义投标的中标无效
26 虚假投标的中标无效合同亦无效
27 超额收取的投标保证金应予退还
28 投标人与招标代理机构串通共担责
29 串通投标情节严重的，构成串通投标罪
30 投标费用由投标人自行承担
第三部分 开标
31 临时决定推迟开标时间存在风险
32 投标人少于三个仍然开标导致招标投标行为无效
33 急于开标欲速则不达
34 一家开标直接采购
第四部分 评标
35 评标委员会成员具有回避事由的应当回避
36 评标委员会应按招标文件规定的评标标准和方法评标
37 评标委员会不得要求投标人澄清实质性内容
38 投标截止后修改招标文件实质性内容为重新招标
39 开标一览表中报价不一致该怎么评审
40 政府采购项目三家投标人两家报价超预算，应否废标
41 这标该被否决吗
42 存在实质性偏差的投标应当否决
43 投标人资格条件不合格的应当否决投标
44 未响应招标文件实质性要求的投标应被否决
45 评审错误是否重新招标应视项目特点而定
46 不对中标候选供应商进行排序合法吗
47 招标人可以申请对中标候选人评审复议
第五部分 定标
48 公示中标候选人不代表已决定中标人
49 排名第二的中标候选人并不必然递补中标
50 中标候选人有正当理由主动放弃中标资格不承担责任
51 中标候选人弃标另选中标人对招标人不利时，宜重新招标
52 招标人有权决定重新招标还是依序递补中标
53 唯一中标候选人弃标招标人应重新招标
54 符合承诺构成要件的预中标通知书具有承诺效力
55 中标结果无效应该由谁来认定
56 严格限制招投标活动中的保证金类型
第六部分 订立合同
57 招标文件、投标文件是合同文件签订的依据
58 不得订立与招投标结果不一致的协议
59 中标人自愿降价不损害他人利益的合同有效
60 不得以合同条款缺失为由拒绝签约
61 因双方责任不能签约的，责任共担
62 招标人拒签合同应承担赔偿责任
63 不交纳履约保证金将丧失中标资格
64 分包人应与中标人向招标人承担连带责任
65 逾期退还投标保证金被追责
66 中标人应当按照合同约定完成中标项目
第七部分 处理投诉
67 超过投诉期限的投诉无效
68 招投标活动的投诉信息来源要合法
69 投标文件与评标报告作为政府信息公开受限
70 行政监督部门无权代替评标、定标
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| 內容試閱：
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法律风险伴随着招投标活动的全过程。对招投标法律法规的理解把握或实务操作稍有偏差，都可能影响招投标活动的合法性，侵害招标人、投标人和其他主体的合法权益。这样的情形在招投标实践中时常发生，由此也产生了大量的纠纷案例。分析这些一手的案例，可以发现其中的法律风险绝大多数是常见、可控的。本书的编写，坚持问题导向，针对招投标实践中常见的突出问题，依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及配套规定，以案释法、以法析案，从剖析实务中的典型案例和司法案件（为行文需要，内容均作适当修改）入手，结合常用法条，揭示法律风险隐患，提炼风险控制经验，提出防范措施建议，供招标人、投标人、招标代理机构及监管部门规范招投标管理、分析和处理招标采购疑难问题时学习、参考、借鉴。本书收录典型案例70 篇，有对实际案例的精微解析，有对法律条文的深入诠释，有对招投标实务经验的提炼阐述，期望对招投标实务工作能提供有益的指导和帮助。全书依据各篇内容要点，依序按招标、投标、开标、评标、定标、订立合同及处理投诉七部分编排。每篇案例统一按照案情分析启示三部分编写。首先，简述案情发展、主要观点或裁判结果；其次，阐释案例争议焦点，解析适用的法律条文，帮助读者理解重点法条内涵，掌握运用这些法条分析、解决实务问题的思路和方法；最后，就招投标实践中需要重点关注或防控风险的关键环节提出措施建议，在告诉什么事情有风险的同时，也建议如何做能规避风险、改进管理。希望读者通过阅读本书，能将本书中的相关案例、观点与自身实践中的习惯做法、认识对照，引发一些思考，对《招标投标法》及配套的行政法规、部门规章中枯燥乏味的关键、常用法条有更深刻的认识，在招投标实践中能准确地理解、运用这些法条解决实践中出现的类似问题。关于招投标工作的常用法条，可参考中国电力出版社出版的《招标投标常用法律法规便查手册》一书。本书编者均是来自招投标实践一线的研究、管理、监督、法律或业务专家。尽管我们秉承严谨细致、精益求精的态度编写每一篇案例，但受学识、经验所限，不足之处在所难免，敬请各位读者批评指正。相关问题及建议，可反馈至编者邮箱：449076137@qq.com，特此致谢。
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