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| 編輯推薦： |
*次系统梳理北京住房变迁情况，阐释北京住房政策历史演变轨迹，分析北京住房政策成因和效果，科学预测北京住房未来走向。因而具有很强的现实意义和价值。
从北京思考全国，也会从中得到有益的启迪。
这就是本书作者十年磨一剑的沉淀性大作。
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| 內容簡介： |
本书围绕北京的住房问题，通过四个专题展开了深入研究。*个专题是北京的住房变迁与住房政策（1-5章），第二个专题是北京的非正规住房与住房政策（6-7章），第三部分是北京常住居民的居住空间分布（第8章），第4部分是北京住房政策展望与分析（第9章），第五部分是附录部分，收录了北京部分重要的住房政策规定。
*次系统梳理北京住房变迁情况，阐释北京住房政策历史演变轨迹，分析北京住房政策成因和效果，科学预测北京住房未来走向。
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| 關於作者： |
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李君甫，男，社会学专业博士，北京工业大学副教授，关注社会学问题，发表论文30余篇，出版专著或合著多部，是崭露头角的社会学新秀，研究方向：城乡社会学、社会政策、社会项目管理与评估
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| 目錄：
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前言
第一章 60年来的北京住房变迁
第二章 北京城镇居民住房状况与住房政策分析
第三章 北京城镇居民住房发展水平报告
第四章 北京城市居民住房分化研究
第五章 北京朝阳区地下非正规住房研究
第六章 地下空间的邻里关系：以S地下空间为例
第七章 住房权利视角下的北京群租房研究
第八章 北上广深农民工住房来源与购房行为研究
第九章 北京社会阶层居住空间分化与隔离
参考文献
附录
一、北京市城市廉租住房管理办法
二、北京市城六区和远郊区县城市居民申请廉租住房家庭收入、住房、资产准入标准
三、北京市经济适用住房管理办法试行
四、北京市限价商品住房管理办法试行
五、北京市公共租赁住房管理办法（试行）
六、关于廉租住房实物配租管理若干问题的通知
七、关于进一步加强我市廉租住房建设和管理的若干意见
八、关于落实本市住房限购政策有关问题的通知
九、关于印发《关于中关村国家自主创新示范区人才公共租赁住房建设的若干意见》的通知...
十、北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法
十一、北京市房屋租赁管理若干规定
十二、北京市住房和城乡建设委员会 北京市公安局 北京市规划委员会 关于公布本市出租房屋人均居住面积标准等有关问题的通知
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| 內容試閱：
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住房一直是人类社会面临的主要难题之一。在大唐盛世，杜甫这样的社会上层人士，在失意的时候也住的是茅屋，被迫吟出茅屋为秋风所破的悲歌，大呼安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。今天，在光鲜靓丽时尚的伦敦街头阴冷的寒夜里，经常可以见到有人露宿在街头。在东方的世界城市东京，也经常可以看到无家可归的人。在发展中的大城市墨西哥城、里约热内卢、巴西利亚、孟买、加尔各答和达卡，都有数百万人聚居在巨型贫民窟里。仅在孟买就有500万人生活在贫民窟中，露宿街头的估计有100万人[1]。根据联合国人居署2006年的报告，英联邦国家有3.27亿人住在贫民窟里，接近本地人口的16，在14的英联邦国家中，超过23的人口住在贫民窟里。预计2030年，全球将有20亿人口住在贫民窟[2]。在近14亿人口的中国，城镇人口已经超过7亿多，解决这么多人口的住房问题，是世界难题中的难题。
北京的住房发展
从无论是从中国的住房史发展的过程来看，还是横向比较各国的住房建设，北京的住房建设成就和居民住房条件的改善是史无前例的，成就是惊人的。1948年，北京人均居住面积4.75平方米。1960年，北京人均居住面积只有3.24平方米。1978年，北京人均居住面积4.55平方米。经过37年的建设，2015年，北京人均建筑面积达31.69平方米。北京的成套住房在2014年就有515万套，2015年估计达到540万套左右。2010年，北京城镇居民人均住房0.85套，户均住房就1.98间。这在上个世纪80、90年代人们是不可想象的。2000年以来，北京每年建设20-30万套住房，十二五期间建设和收购保障房100万套，这是西方的大小城市从来没有，估计未来也不会有的。
最近几年，尽管商品住房建设的速度有所下降，但是建设总量还是很可观的。保障性住房的建设力度也不小。应该说，540万成套住房使得北京本地户籍居民的住房问题基本得到解决，多数家庭住房得到改善。然而，中国的城镇居民都希望有自己的房产，住房条件差的都希望进一步改善住房。加上外来人口的住房还主要是非正规住房，北京的住房的供需矛盾依然较大。
根据2015年北京统计年鉴，2014年北京城镇居民11.3%租赁公房，8.4%是租赁私房，1.7%是借房居住的，也就是说北京21.4%的城镇居民（约200万人）还没有自己的产权房。他们以前没有能力买房，在今天的房价下，他们买房更难了。租赁公房的租金还是比较低廉的，租赁私房约有100万人，在房租快速上涨的情况下，租金压力也会很大。租住公房的多数居民是退休职工，负担较轻，但是租住私房的年轻人居多，负担较重。2015年北京宣布不再审批经济适用房、两限房和自住型商品房建设用地，以后保障性住房就只有公租房了。
二元住房市场
中国是二元社会，中国的城市是二元城市。中国的劳动力市场是二元劳动力市场，可以分为正规劳动力市场（首要劳动力市场）和非正规劳动力市场（次要劳动力市场）。中国的住房市场也是个二元市场，包括一个正规住房市场和一个非正规住房市场。城市本地户籍居民主要在正规住房市场和正规渠道获得正规的住房，而外来人口主要在非正规住房市场和非正规的渠道获得非正规住房，包括城中（边）村住房、地下室住房、群租房和工地的临时房屋。几乎所有的中国城市都有一些或大或小的外来人口聚居区，这就是中国城镇住房问题的具体表现。外来人口要在城市自建房是不可能的，二元的住房市场非正规住房是外来人口解决住宿问题的主要方式（外来人口也有少部分在城镇购买了住房）。快速发展的中国巨型城市里，并没有像其他发展中巨型城市那样有连片的巨型贫民窟，是中国独特的土地政策和住房市场造成的。
2014年，北京常住人口达2151.6万人，是1978年的2.47倍。其中外来人口 818.7万人，外来常住人口比例达到38.05%，比例接近4成。常住人口中城镇人口1859.0万人，占常住人口的86.4%；乡村人口292.6万人，占常住人口的13.6%。外来人口中城城移民人口占14，乡城移民人口占34。外来人口中，有4.8%的乡城移民人口在北京购买了商品房，有38%的城城移民在北京购买了商品房。也就是说大约100万外地人已经在北京购买了商品房，成了北京的业主，他们虽然没有户口，但是他们是北京的永久居民。除了这些已经购房的外来人口，北京有700多万常住外来人口是租房居住的。他们中间的多数承受不了北京正规住房的高额租金，不得不住在不成套的，狭窄的非正规住房里，但相对他们住房条件和收入水平，租金也是是比较高昂的。正是这样北京形成了二元住房市场，正规市场包括新建商品房、保障房和二手房市场，住房是成套的，合乎居住标准和相关法规。非正规市场上有少量的小产权房出售，但是非正规住房市场的主流是非正规住房的租赁市场
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