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| 內容簡介： |
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本书是凤凰网评论栏目政能亮所发文章的一个阶段性合集。政能亮以好政策，亮中国为栏目基本理念，全面深入解读国务院常务会议精神，进行客观的政策评论，产生了良好的社会反响。本书分一、改革风向标二、信息公开论三、经世济国策四、促进民生计4个部分，对于读者全面了解今年时政社会热点及相关国家政策具有独特的参考价值。本书在国务院信息公开办指导下，以公共的视角解读国务会议，以专业的水准透析时政变化，以朴实的话语诠释政治新象，具有较强的权威性、资料性和可读性。
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| 內容試閱：
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序 言
邹 明
政通人和，是自古以来民众对国家的企盼。近些年来，政令政策不出高层决策机关，也一度是社会最为担忧的问题之一。
正因为此，以守望社会为业的现代媒体，必然会高度关注中央政府的政令，关注政令如何落地。更好地解读政令，做政府的诤友，共同推动实现好政策，亮中国，是凤凰评论推出政能亮的初心。
大国治理千头万绪，每周三召开的国务院常务会议，是观察中国政治经济走向的一个重要窗口。国务院关注哪些议题，会议发布哪些新规，释放哪些信号，都会潜移默化地影响各级政府和社会、市场的运行。
但这些年我们也真切感受到，和会议的重要程度相比，舆论的关注还不够充分，一方面可能是追逐新鲜热闹的媒体特性，对于常规化的议程缺乏持续动力；另一方面可能是会议议题设置所决定的专业门槛，影响了大众层面的传播和接受。
这一重要政策活动，具有独特的传播价值，而现实的传播又存在有待改进的空间，这既是媒体的机会，也是媒体的责任。凤凰评论在凤凰媒体精神的引领下，长期秉持积极、善意、建设性理念，在业界已成为时事评论领域的重要品牌。我们有长期关注严肃时政议题的经验，有专业的编辑团队，有庞大的专家、评论员队伍。这一切决定了我们有视野、有格局、有能力，能够精准把握重大领域的报道需求，能够最大化地实现积极的传播效果。
关注国务院常务会议，是凤凰评论推出政能亮栏目的出发点，但并非栏目的全部。好政策，亮中国能更准确地传达凤凰评论的追求，我们一方面关注国务院常务会议为代表的政令发布平台，力求更全面、深入地解读会议精神，同时努力将行政话语转换成大众语言，在内涵和营养不流失的情况下实现传播效果最大化；另一层面，我们也力求充分发挥信息沟通、媒体监督职能，帮助决策部门充分把握社情民意，避免出台坏政策。
围绕着好政策，亮中国的理念和追求，政能亮栏目日常主要聚焦在三个领域发力：其一，权威解读国务院常务会议。周三倾听国务院的声音，是政商等领域很多人士的习惯，因为其中的各项决策、信号，确实可能产生广泛的影响。我们栏目的权威，不仅源自凤凰评论自身拥有深厚的采编资源、专家队伍，还要感谢国务院有关部门和其专家团队的支持。因为有了最近距离的沟通了解，我们能最大程度地理解政令发布者的原意，了解政令出台的过程，进而能更好地掌握核心信息，进行更高效的传播。
其二，进行客观中立的政策评论。如果说解读是为了更准确把握政策发布者的原意，是一种发布者视角，那评论就是一种第三方视角，是把政策放在现实框架中去分析，权衡其对于相关利益方的影响，探讨可能存在的利弊。因为好政策不能只看初衷，还要看其能否经受得住现实的检验。我们的评论，就是在为社会代言，履行检验的责任。
其三，持续跟踪政令在现实的落地。政令不出中南海，一度是公众最为担忧的问题之一。现实也确实有很多不容乐观的地方，一些领域的问题长期存在，而对此中央早有很明确的规定。令行不止，政出无效，这其中的问题在哪里？需要针对具体的个案深入剖析，探寻病情，拿出救治方案。政能亮栏目过去一年关注了不少热点事件，目的正是要通过个案来检验好政策，呼吁好政策。
经过一年左右的尝试，政能亮栏目取得了非常好的传播效果，多篇文章引起各界高度关注，甚至实现了和政令发布的良性互动。比如，2016 年2 月28
日，政能亮刊发文章《又到两会，部长们应多出来走两步》，表达了公众在两会期间希望和部长们实现更多、更直接的互动。随后在春节后首次国务院常务会议上，李克强总理明确要求，国务院各部部长、直属机构主要负责人都要主动召开或者出席新闻发布会，积极回应舆论关切。在2016 年的两会中，部长通道随之成为最大的亮点之一。
再如，2016 年7 月，河北邢台遭遇罕见洪灾，自媒体上流传很多村庄受灾、村民被淹死的消息，但当地官方的权威信息迟迟不见发布。政能亮栏目先后刊发《邢台官员下跪前到底发生了什么》《必须告别砸了数十亿，治水都白忙》，从信息发布和洪灾治理层面，追问当地所暴露的问题。好政策不能只是停留于纸面的条文，而要在日常、在突发事件中得以呈现。
政通人和不是等来的，需要更多机构、更多个体的参与和努力。政能亮是凤凰评论乃至凤凰网的一种积极尝试。现在好政策，亮中国的理念，不只体现在我们的专栏中，还贯穿我们与国务院有关部门定期合办的政能亮沙龙、政能亮主题峰会中。我们正在通过线上、线下多种渠道，来打通政府和民间、官方话语体系和大众话语体系，为政通人和的目标而努力。
路漫漫其修远兮。但愿成长中的政能亮栏目，能成为中国特色民主政治发展中的见证者、推动者；但愿好政策不只是一种美好的追求，而是像阳光一样，时时亮起，温暖照耀着悠久的国度、善良的人民。
作者系凤凰网总编辑
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