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| 編輯推薦： |
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本报告主要介绍2015年全国性社会组织（社会团体、民办非企业单位、基金会）评估的总体情况，对全国性行业协会商会，全国性公益类、学术类、联合类社会团体及基金会的评估数据进行详细分析，并对全国性社会组织和地方性社会组织评估作个案研究，倡导第三方评估，揭示社会组织评估规律。
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| 內容簡介： |
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本书主要介绍了2015年全国社会组织（社会团体、民办非企业单位和基金会）评估的总体情况、第三方评估机制发展情况，对全国性行业协会商会，全国性学术类、联合类、公益类和职业类社会团体，基金会，民办非企业单位的评估数据进行了专题分析，并选择了典型个案进行研究。在分析总结社会组织评估发展规律的基础上，从制度层、主体层和技术层三个层面提出解决社会组织评估中存在的一些问题的建议，以推动社会组织评估制度不断完善、促进社会组织有序发展。
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| 關於作者： |
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徐家良，男，1963年4月出生，浙江慈溪人。北京大学政治学博士，北京大学社会学博士后。现任上海交通大学国际与公共事务学院公共管理系教授、博士生导师，上海交通大学第三部门研究中心执行主任，民政部民间组织管理局社会组织与社会建设上海交通大学研究基地主任。曾任教浙江大学、北京师范大学。国家自然科学基金通讯评议专家、国家社会科学基金项目同行评议专家、教育部留学回国人员科研启动基金评审专家、中国博士后科学基金评审专家；中国社会组织促进会专家委员会委员、北京市社会组织建设与发展专家委员会副主任、上海长三角社会组织发展中心理事长、上海市公共事务管理研究会副会长、上海浦江社会组织创新发展研究院副院长。《中国第三部门研究》主编、《中国非营利评论》学术顾问委员会委员。研究专长：第三部门与公民社会、公益项目创新、政府购买公共服务、非营利组织评估等。主持国家社会科学基金项目、教育部项目、民政部项目、北京市政府项目、上海市政府项目等50多项，其中2011年主持国家社会科学基金重点项目新时期中国社会组织建设研究，2014年主持国家社会科学基金重大项目全面深化改革中政府购买公共服务制度化研究。
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| 目錄：
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Ⅰ 总报告
1 全国社会组织评估总报告／001
一 社会组织评估概况／002
二 第三方评估机构的购买方式／009
三 第三方评估的运作模式／021
四 社会组织评估的结果应用／027
五 社会组织评估发展展望／032
Ⅱ 分报告
2 全国性行业协会商会评估专题数据分析／039
3 全国性学术类、联合类、公益类和职业类社会团体评估专题数据分析／066
4 基金会评估专题数据分析／091
5 民办非企业单位评估专题数据分析／116
Ⅲ 案例
6 中国注册会计师协会案例／135
7 中国建筑玻璃与工业玻璃协会案例／139
8 中国兽药协会案例／142
9 中国硫酸工业协会案例／146
10 中国电影电视技术学会案例／150
11 爱佑慈善基金会案例／155
12 中国社会福利基金会案例／158
13 新探健康发展研究中心案例／161
14 历道证券博物馆案例／164
Ⅳ 问题与建议
15 社会组织评估存在的问题及建议／167
Ⅴ 附录
16 社会组织评估大事记（2015年1～12月）／180
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| 內容試閱：
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前言
2016年3月16日，第十二届全国人民代表大会第四次会议通过《中华人民共和国慈善法》，其中第九十五条规定：民政部门应当建立慈善组织评估制度，鼓励和支持第三方机构对慈善组织进行评估，并向社会公布评估结果。这是国家法律第一次对评估制度有明确的规定，反映出评估在社会组织、慈善组织管理与服务活动中扮演着非常重要的角色。
早在2015年5月，民政部就印发了《民政部关于探索建立社会组织第三方评估机制的指导意见》，提出为了加快转变政府职能、激发社会组织活力，有必要建立社会组织第三方评估机制，建立社会组织第三方评估机制是完善社会组织综合监管体系的重要内容，也是社会组织评估的发展方向。
民政部民间组织服务中心在2007～2014年开展社会组织评估工作的基础上，2015年度继续组织开展社会组织评估工作，并第一次在全国性社会组织评估中采用第三方评估。通过公开招投标，有三家机构入选为全国社会组织第三方评估机构。这三家评估机构充分利用社会组织的专业优势开展服务，取得了较好的成绩。在针对全国性社会组织开展第三方评估的同时，有关省区市也尝试不同的第三方评估方式，此外，2015年度的评估中首次创新前置评估公示程序，首次全面突出党建工作，首次全面强化评估整改，这些是2015年度中国社会组织评估最突出的亮点。这些制度创新为编写《中国社会组织评估发展报告（2016）》提供了非常有利的条件。
有鉴于此，我们决定撰写《中国社会组织评估发展报告（2016）》。2016年5月课题组成立，课题组成员为徐家良、黄一谷、张成刚、齐桂国、赵娜、陈阵、卢永彬、吴磊、邰鹏峰、程坤鹏、张其伟、梁家恩、刘青琴。
本蓝皮书是上海交通大学与民政部民间组织服务中心共同合作、集体研究的成果。课题组于2016年9月着手构思写作，重点做了四个方面的工作：第一，收集整理全国社会组织评估材料。根据2015年度社会团体、民办非企业单位、基金会的评估情况，对全国性社会组织评估工作做了系统分析。第二，梳理各省区市采用社会组织第三方评估制度的情况，并对相关特点做了比较。第三，编写社会团体、民办非企业单位和基金会评估案例，对案例中社会组织的工作业绩与运作特色做了介绍。第四，编写大事记。对2015年1月1日至2015年12月31日间与社会组织评估有关的法律法规发布、活动情况做了梳理。
上海交通大学国际与公共事务学院、上海交通大学第三部门研究中心、上海工程技术大学、上海体育学院、黑龙江民政厅等的相关研究人员承担了书稿的写作工作，具体分工如下：Ⅰ（徐家良、程坤鹏）、Ⅱ（徐家良、张其伟）、Ⅲ（邰鹏峰、卢永彬）、Ⅳ（吴磊、陈阵）、Ⅴ（徐家良、刘青琴）。
在编写过程中，民间组织服务中心管理服务处提供了主要研究资料，黄一谷、张成刚、齐桂国、赵娜等同志参与了总报告、分报告及案例部分的起草工作，张成刚同志承担了具体的统筹协调工作。
上海盈浦社区基金会对中国社会组织评估发展报告给予了持续的关注和大力支持。
上海交通大学文科建设处处长吴建南教授、上海交通大学文科建设处副处长朱军文、上海交通大学国际与公共事务学院院长钟杨教授、上海交通大学国际与公共事务学院党委书记曹友谊为蓝皮书的写作工作提供了诸多的便利。
特别感谢社会科学文献出版社社长谢寿光、总编杨群的大力支持。责任编辑杨桂凤对书稿内容提出了非常好的建议。
感谢所有帮助、关心和支持社会组织评估的业内专家和各界人士。
我们相信，中国社会组织评估发展报告能够真实、客观地记录全国社会组织健康成长的过程。每一次新的探索都凝聚着人们的心血。
由于时间仓促、水平有限，本书难免挂一漏万，存在这样那样的问题和不足，恳请有关学者和广大读者批评指正。
徐家良
2016年11月8日
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