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| 內容簡介： |
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本书从电子政务信息资源共享与安全保障机制的理论入手，分析了二者之间的关系；对国内外电子政务信息资源共享的安全保障机制进行了比较研究，给出了国外经验对我国电子政务信息资源共享安全保障机制建设的几点启发；对电子政务信息资源共享的影响因素进行了分析，总结出电子政务信息资源共享安全风险的成因；研究给出了我国电子政务信息资源共享的安全保障机制建设案例，通过案例总结出我国电子政务信息资源共享方面存在的一些问题；通过模型分析研究提出了电子政务信息资源共享的安全保障机制；给出了健全我国电子政务信息资源共享安全保障机制的对策建议。
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| 關於作者： |
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1999.9－2002.3吉林大学通信工程学院硕士，研究方向为新型通信理论与技术；2002.3－2005.6中国科学院研究生院信息安全国家重点实验室博士，博士论文题目为量子密码协议的设计与分析，导师为冯登国教授；2005.7到国家信息中心信息化研究部工作，2005.11月被聘为助理研究员；2006.6-至今在国家信息中心博士后科研工作站参加博士后研究工作，合作导师为中国工程院何德全院士。
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| 目錄：
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目录
第1章绪论1
1.1选题背景和意义1
1.2国内外研究现状3
1.2.1国内外相关文献检索3
1.2.2国内外文献综述6
1.3研究思路和方法14
1.3.1研究思路14
1.3.2研究方法15
1.4研究内容16
第2章电子政务信息资源共享与信息安全保障理论19
2.1基本概念19
2.1.1电子政务信息资源的概念和内涵19
2.1.2信息安全保障的概念和内涵23
2.2电子政务信息资源共享有关理论24
2.2.1基于系统学的视角24
2.2.2基于信息经济学的视角29
2.2.3基于信息管理学的视角33
2.3电子政务信息安全保障有关理论36
2.3.1信息安全模型36
2.3.2信息安全保障体系模型39
2.4电子政务信息资源共享与信息安全保障的关系分析42
2.4.1电子政务信息资源共享中的矛盾关系分析42
2.4.2电子政务信息资源共享中的安全风险分析43
2.4.3电子政务信息资源共享与安全的博弈和平衡分析44
2.4.4共享的原则47
第3章国内外电子政务信息资源共享的安全保障机制比较研究49
3.1国外电子政务信息资源共享的安全保障机制49
3.1.1加强领导和协调49
3.1.2完善政策法规环境58
3.1.3强化保障措施67
3.1.4掌控新技术的发展创新方向72
3.2我国电子政务信息资源共享的安全保障机制73
3.2.1顶层设计73
3.2.2政策法规82
3.2.3信息安全基础设施建设85
3.2.4电子政务网络和系统安全体系91
3.2.5信息安全技术和产业95
3.2.6人才培养与安全意识99
3.3对我国电子政务信息资源共享安全保障机制建设的启示100
3.3.1战略统筹需要加强100
3.3.2领导体制和管理机制急需健全101
3.3.3法律法规体系应加速推进102
3.3.4信息技术应用自主可控水平有待提高102
3.3.5信息安全保障能力有待提高103
第4章电子政务信息资源共享的影响因素及安全风险分析105
4.1电子政务信息资源共享的影响因素106
4.1.1自变量探索性因子分析107
4.1.2共享绩效变量的因子分析110
4.2模型及假设的提出111
4.3假设检验113
4.3.1相关性分析113
4.3.2回归分析113
4.4电子政务信息资源共享的影响因素分析118
4.4.1安全风险贯穿于电子政务信息资源共享的整个周期119
4.4.2安全因素和便利程度是电子政务信息资源共享考虑的
首要因素119
4.4.3组织间的信任保障是实施电子政务信息资源共享的基础120
4.4.4共享环境因素间接影响共享的感知收益121
4.5电子政务信息资源共享的安全风险及成因分析122
4.5.1网络泄密成为电子政务信息资源共享面临的首要威胁123
4.5.2个人隐私泄露形势严峻123
4.5.3新技术应用带来的安全问题124
第5章电子政务信息资源共享的安全保障机制建设案例研究127
5.1理论假设128
5.2方案设计128
5.2.1案例选择128
5.2.2效度与信度分析129
5.3案例分析131
5.3.1三省（市）电子政务信息资源共享建设情况131
5.3.2基于共性的分析134
5.3.3基于个性的分析137
5.3.4存在的问题139
5.4案例研究的结论140
第6章电子政务信息资源共享的安全保障机制构建143
6.1理论基础和实践依据144
6.1.1理论基础144
6.1.2实践依据145
6.2模型构建145
6.2.1信息状态维146
6.2.2保障目标维147
6.2.3安全威胁维149
6.2.4保障措施维150
6.3战略保障机制151
6.3.1战略方针152
6.3.2战略重点154
6.4管理保障机制155
6.4.1领导体制155
6.4.2法律保障156
6.4.3管理制度158
6.4.4标准体系163
6.4.5信任机制165
6.4.6人才保障机制167
6.5技术保障机制169
6.5.1网络分域169
6.5.2身份管理176
6.5.3敏感信息保护181
第7章以大数据推进电子政务信息资源共享和安全保障的思路189
7.1大数据的概念及特点190
7.2大数据时代的电子政务发展现状191
7.3大数据应用对于电子政务的意义198
7.4以大数据推进电子政务信息资源共享和安全保障的思路200
第8章健全我国电子政务信息资源共享安全保障机制的政策建议207
8.1加强战略统筹208
8.2实施顶层设计209
8.3健全法律法规211
8.4完善管理体制212
8.5强化运行保障机制214
8.6推进新技术的应用216
8.7实施自主创新战略218
参考文献221
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| 內容試閱：
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前 言
党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。电子政务作为政府管理服务的重要手段，对深化行政体系改革、加快政府职能转变、推进政府治理模式创新、激发经济社会发展活力具有重要的作用和意义。2015年8月，国务院印发的《促进大数据发展行动纲要》（国发〔2015〕50号）进一步将加快政府数据开放共享、推动资源整合、提升治理能力作为当前的主要工作任务。政务信息资源共享已经成为推动部门间政务服务相互衔接、协同联动、打破信息孤岛的重要举措，是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容。
我国在电子政务信息资源共享方面已经取得了一些成就，但随着信息网络的普及和公众、企业对政务信息资源需求的加强，我国的电子政务信息资源共享也存在一些问题，主要表现在三个方面。首先，当前政府信息孤岛式依然突出，各部门数据的横向和纵向审核比对机制不健全，部门间难以相互协调沟通，影响了数据的质量和决策效率。其次，政务信息资源的共享程度不高，各部门之间数据的统一汇聚和共享机制不健全，政府部门之间对于数据的整合和交流工作比较滞后。最后，由于标准不统一，政务信息资源共享平台缺失，使得大量的、有价值的政府数据处于散乱和沉睡状态，既降低了政府的工作效率，又严重影响了企业界、科学界的应用创新进程，难以满足大数据时代大众创业、万众创新的数据需求。
当前政务信息资源共享程度不高的主要原因表现在三个方面：一是政府部门不愿共享信息，主要表现在缺乏政务信息资源共享的机制和激励措施，造成政府部门在信息资源共享过程中缺乏积极性和主动性；二是政府部门不便共享信息。主要表现在缺乏政务信息资源共享平台和渠道，造成政府部门不知道如何去共享信息；三是政府部门不敢共享信息，主要表现在缺乏政务信息资源共享的安全保障机制，使得政府部门在信息资源共享工作中担心数据安全和数据保密问题。如何保证电子政务信息资源在共享过程中的安全性，以及如何处理好共享和安全之间的关系，是本书的重点研究内容。
本书的章节安排如下：
第1章给出了研究电子政务信息资源共享与信息安全保障的背景和意义，归纳了国内外关于电子政务信息资源共享方面的文献。
第2章主要研究了电子政务信息资源共享的相关基础理论。首先研究了电子政务信息资源和信息安全保障的概念，然后从系统学、信息经济学和信息管理学等不同角度总结了电子政务信息资源共享的相关理论。
第3章对国内外电子政务信息资源共享的安全保障机制进行了比较研究。从加强领导和协调、完善政策法规环境、强化保障措施和掌握新技术的发展创新方向等角度入手，总结了美国、欧盟、俄罗斯、日本、韩国和加拿大等国的电子政务信息资源共享的安全保障机制；从顶层设计、法律法规、信息安全基础设施建设、电子政务网络和系统安全体系、信息安全技术产业和人才培养与安全意识等角度出发，对我国电子政务信息资源共享的安全保障机制进行了总结；同时给出了国外经验教训对我国电子政务信息资源共享安全保障机制建设的几点启示。
第4章主要对电子政务信息资源共享的影响因素及安全风险进行了分析。以对跨部门信息资源共享中收益与风险的感知为立足点，对电子政务信息资源共享中的障碍、安全风险及管理机制等内容进行了实证分析，探讨了影响电子政务信息资源共享的主要因素及其影响方式和程度。
第5章对电子政务信息资源共享安全保障机制建设的案例进行了研究。选取了江苏、江西两个省和省会城市广州为案例，对这三个省（市）的电子政务信息资源共享安全保障机制进行研究分析，归纳了我国地方电子政务信息资源共享安全保障机制建设的一些成功经验，也总结了目前存在的一些问题，旨在提炼出可在全国推广的普遍性对策。
第6章构建了我国电子政务信息资源共享的安全保障机制。分析了我国电子政务信息资源共享安全保障机制的理论基础和实践依据，构建了电子政务信息资源共享的安全保障机制理论模型，从战略、管理和技术三个基础保障要素入手，结合当前我国电子政务信息资源共享中遇到的信息安全难点和关键问题，从宏观角度建立了我国电子政务信息资源共享的安全保障机制。
第7章研究了大数据的基本内涵及大数据对于电子政务的意义，分析了在大数据背景下电子政务的发展方向，给出了关于利用大数据推进电子政务信息资源共享和安全保障机制建设的几点思考。
第8章提出了健全我国电子政务信息资源共享安全保障机制的政策建议。以第6章的理论模型和保障机制研究为基础，围绕战略保障机制、管理保障机制和技术保障机制三个维度，提出了加强战略统筹、实施顶层设计、健全法律法规、完善管理体制、强化运行保障机制、推进新技术的应用和实施自主创新战略等建议。
本书为国家社科基金青年项目电子政务信息资源共享的安全保障机制（项目编号：07CTQ010）的研究成果。吕欣为项目负责人，项目组主要成员有：吕汉阳、杨月圆、郭艳卿、高枫、裴瑞敏、罗程等。项目研究过程得到了中国工程院何德全院士和国家信息中心有关领导的支持指导，李阳、王绍玉、刘瑾、白娇等同志对书稿的完善和校对做了大量的工作，在此表示衷心的感谢。感谢电子工业出版社的董亚峰在本书出版过程中给予的大力支持。
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