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內容簡介: |
《政府信息公开条例》实施迄今已七年有余,当年参与草拟的过程,还历历在目。学者们对于政府信息公开的关怀早已从理念鼓吹、制度探索转到了操作与实施。最高人民法院还制定了《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》(2010年 12月 13日最高人民法院审判委员会第 1505次会议通过)。七年来,围绕着信息公开的学术文献层出不穷,探讨和争论也从未间断。一些民间机构观察、评估了《政府信息公开条例》的实施,执着地年年发表报告。
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目錄:
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目 录
序 Ⅰ
政府信息公开的若干问题基于 315起案件的分析余凌云 1
政府信息公开制度实施状况研究基于政府透明度测评的实证分析吕艳滨 29
政府信息公开与国家秘密保护郑春燕 53
政府信息公开中的保密审查机制胡敏洁 71
信息公开理念下的定秘异议与司法审查成协中 89
高校信息公开的中国实践与国际比较王敬波 103
民营化后公用企业的公私性质之辨基于案例的比较观察骆梅英 145
政府信息公开理论与法益权衡的适用程洁 161
行政自制与行政诉讼机制下的政府信息公开制度改革于立深 175
附录 政府信息公开司法案例汇编 201
参考文献 221
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內容試閱:
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序
《政府信息公开条例》实施迄今已七年有余,当年参与草拟的过程,还历历在目。学者们对于政府信息公开的关怀早已从理念鼓吹、制度探索转到了操作与实施。最高人民法院还制定了《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》(2010年 12月 13日最高人民法院审判委员会第 1505次会议通过)。七年来,围绕着信息公开的学术文献层出不穷,探讨和争论也从未间断。一些民间机构观察、评估了《政府信息公开条例》的实施,执着地年年发表报告。这些研究开始关注细微制度的实施,并且已经开始出现一些成果。但是,相对零散,也未能真的深入实践。所以,我们急需对政府信息公开实施状况进行一个完整系统的了解,对实践中形成的一些规则进行系统地归纳总结,并对制度的进一步修改提出建议。本书作为我主持的教育部人文社会科学重点研究基地重大项目《政府信息公开条例》的实施与改进的最终成果,其目的正在于此。当然,寥寥数十万字,不可能面面俱到,因此,本书除宏观的实证研究外,只选取了几个实践上的难点,重点探讨了秘密保护、高校与公共企事业单位的信息公开、法益权衡、诉讼机制等问题。既有对实施成效的总体评估,又涵盖了微观研究。总之,本书的初衷是通过对重点领域的研究,把握我国政府信息公开制度实际运行的脉络,同时对这套制度的实际成效有一个较为中肯的描述,并对未来这套制度的完善提出一些有价值的想法。此外,本书的附录部分还收录了我在写作时查阅过的案例汇编,在此一同呈上,供读者参考品评。最后,也是最重要的,我必须感谢姜明安教授以及北京大学公法研究中心的信任与支持。感谢课题组成员的鼎力支持,他们都是近年来活跃在行政法学界的朝气蓬勃的年轻人,书中绝大多数专题都已经以论文形式发
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