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| 內容簡介： |
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现代社会治理，是多元作用的治理，是以非全能政府为假设、以有限责任为基础、以法治思维与法治逻辑为手段、以让老百姓自己做主的自治为出发点而进行的服务与治理。说其是多元治理，即要求治理的主体，不仅是政府，而且是包括企业在内的社会组织，也包括家庭与个人。说其是非全能政府为假设的治理，即要承认政府不是全能的，要在法治政府的前提下，只要求政府做好权力清单之内的事情对政府而言，法无赋权不可为；对社会而言，法无禁止皆可为。说其是有限责任为基础，即要求政府只承担其权力范围的责任，该政府作为的地方，政府才能作为，不该政府作为的地方，政府就无权作为。说其以法治思维与法治逻辑为手段进行治理，即要求政府牢牢以依法治国的精神去解决一切利益冲突问题，在化解社会冲突与矛盾的时候，法律是最终的终结机制，而非上级的批字或某些领导的个人道德准则。说其是以让老百姓自己做主的自治为出发点的治理，就是要发挥民间的作用，充分调动农村社区与城市社区的积极性，通过老百姓的自组织与社会工作者等，管理好自己的事务。一句话，社会整合的核心，回归于社会而非政府。
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| 目錄：
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第一部分 社会组织与社会治理理论
第一章 组织社会学理论
第一节 英文文献中的中国组织现象研究
一、英文文献中有关中国组织现象研究的学术背景
二、中国组织现象的社会学研究
三、中国组织现象的政治学研究
四、中国组织现象的经济学研究
五、一个案例研究：乡镇企业的跨学科研究
六、讨论与展望
第二节 当代中国的社会组织：理论视角与经验研究
一、导论
二、市民社会视角中的社会组织
三、法团主义及其批评
四、结语
第三节 中国背景下组织认同的结构
一、研究背景
二、理论回顾
三、研究方法和研究步骤
四、研究结果
五、分析与讨论
六、本研究的局限和未来研究方向
第二章 中国社会治理理论
第一节 改革和创新社会治理体制
一、从单位人到社会人带来管理难题
二、形成社会治理新格局重在创新社会治理体制
三、注重基层实践创新，发挥社会组织体系作用
第二节 中国上下分治的治理体制及其稳定机制
一、导论
二、中国上下分治的治理体制
三、降低执政风险的两个机制
四、对地方政府行为的推断
五、三个地区案例
六、对地区比较结果的解释
七、结论与讨论
第二部分 政府组织改革与社会治理创新
第三章 中国治理体制变革与社会治理创新
第一节 科层结构与政策执行
一、政策执行的问题与解释
二、从雪中送炭到锦上添花：一项国家政策的华丽转身
三、妇联目标激励
四、财政责任规避
五、中国人民银行督促与调控
六、金融机构风险控制
七、高度分化的科层结构与政策执行问题
八、讨论：科层组织结构与社会治理
第二节 基层政府的文件治理：以县级政府为例
一、文件治国下的基层治理问题及理论
二、一个县域部门内的文件生产：以县卫生局为例
三、两种因素在部门间的分离整个县域的文件生产
四、结论和讨论
第四章 城市基层组织改革与社会治理创新
第一节 业主委员会、准派系政治和基层治理
导言
第三部分 企业组织变革与社会治理创新
第四部分 民间组织发展与社会治理创新
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| 內容試閱：
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《社会组织与社会治理》：
第一节 英文文献中的中国组织现象研究
一、英文文献中有关中国组织现象研究的学术背景
《社会组织与社会治理》旨在介绍和评价英文文献中中国组织现象的社会科学研究这一学术领域的研究状况。这个领域是我们以中国组织现象这一研究对象而圈定的，所以，我们首先来大致勾画一下这个领域及其文献的范围边界。我们这里所说的中国组织现象是广义的，即那些与中国的政治、经济、社会诸领域的组织方式、机制和过程有关的各种现象和课题，而不仅仅局限于有关正式组织的组织学研究。我们考察的英文文献涉及了社会科学不同学科中有关中国组织现象的研究工作，如社会学、政治学和经济学等领域，这些研究成果通常发表在社会科学的英文学术杂志或英文学术著作上。我们的述评特别关注中国改革开放以来的研究工作，因为这一时期中国社会的制度变迁为社会科学研究提供了丰富的研究素材，推动了活跃的学术活动；另外，过去的30多年来社会科学领域的发展也为这一领域的研究提供了重要的理论模型和研究方法。
这一述评起始于我们的两点基本观察。第一，正式组织（Formal Organizations，即政党、政府机构、企事业组织等）在中国社会中发挥着核心作用。毫无疑问，1949年以来的当代中国一直是一个组织的社会（Organizational Society），即中国的政治、经济和社会生活的方方面面都编织在各种正式组织（特别是国家统辖的正式组织制度）之中。20世纪70年代末以来，正式组织的演变一直处于中国社会大规模制度变迁的中心位置。经济、政治和社会体制的转型本身正意味着其相应正式组织的变革，而这些正式组织同时又为法律、市场以及其他治理机制提供了组织基础。因此，正式组织在经济活动、公共政策以及人们生活机遇等各个方面继续发挥着巨大作用。可以说，制度转型首先体现在正式组织的变革和创新，而传统制度和路径依赖也正是通过正式组织的形式和活动得以保存和延续的。在这个意义上，中国组织现象研究为我们理解中国社会所经历的大转变提供了一个独特的视角。
第二，中国组织现象的社会科学研究这一领域在过去的30多年里有了长足的进步和知识积累，使得我们有可能对相关的英文文献加以梳理和评估，介绍给从事有关研究工作的国内学者，以期推动今后的研究工作。在过去的30多年中，这一领域的研究工作从规模上（研究的数量）到分析的广度上（从各类组织的发展演变，到它们对社会不平等、社会群体重组、资源分配以及社会运动的影响）都有着明显的进步。许多研究工作提出了独到的理论解释和分析主题，揭示了组织现象发生的内在机制和过程，加深了我们对中国组织制度以及中国社会的理解认识。需要特别指出的是，《社会组织与社会治理》讨论的许多研究工作并不是通常意义上的组织学研究。我们把这些研究划归在中国组织现象这一领域是因为它们有着类似的研究对象，即中国社会的组织现象，或者它们采用了与组织分析密切相关的理论思路和分析概念。
在评述有关英文文献的具体研究工作之前，我们在本节首先简要介绍一下组织研究的学术背景，特别是社会科学研究、组织学和中国组织现象研究这三者之间的联系。
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