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『簡體書』国际劳务合作和海外就业

書城自編碼: 2600419
分類: 簡體書→大陸圖書→管理一般管理學
作者: 曹宗平
國際書號(ISBN): 9787030435637
出版社: 科学出版社
出版日期: 2015-06-01
版次: 1 印次: 1
頁數/字數: 155/243000
書度/開本: 16开 釘裝: 平装

售價:NT$ 208

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《国际劳动力市场与海外就业》既可作为高等院校经济管理类教材,也可作为相关培训用书。
內容簡介:
《国际劳动力市场与海外就业》以国际劳动力流动为主要研究对象,全面系统地分析国际劳动力 市场和海外就业的基本知识、基本原理,介绍国际劳务输出和输入的基本 特点和政策措施,有助于培养和提高读者正确分析国际劳动力流动原理、 政策措施及政策影响的能力。
《国际劳动力市场与海外就业》内容丰富,通俗易懂,引用了大量真实、 生动的案例,做到了理论和实践、知识和技术、现代和未来的有机结合, 便于读者学习和借鉴。
目錄
丛书序
前言
第一章概述
 第一节国际移民的发展沿革及世界主要劳务市场
 第二节国际劳务输出和国际移民
 第三节国际劳动力资源流动
第二章亚洲典型国家的劳务输出
 第一节印度的劳务输出
 第二节巴基斯坦的劳务输出
 第三节菲律宾的劳务输出
 第四节泰国的劳务输出
 第五节孟加拉国的劳务输出
 第六节印度尼西亚的劳务输出
 第七节韩国的劳务输出
 第八节亚洲国家劳务输出的实践与经验
第三章亚太地区的劳务输入
 第一节澳大利亚的劳务输入
 第二节日本的劳务输入
 第三节亚洲新兴工业化国家和地区的劳务输入
第四章欧美等国的劳务输入与移民政策
 第一节英国的劳务输入
 第二节美国的劳务输入
 第三节法国的劳务输入
 第四节德国的劳务输入
第五章中国的劳务输出
 第一节中国劳务输出的发展沿革
 第二节中国劳务输出在社会经济中的作用
 第三节中国劳务输出的主要障碍因素
 第四节促进中国劳务输出事业发展的战略和对策
 第五节中国发展劳务输出事业的前景
参考文献
附表1中国对外经济合作概况
附表2各年对外经济合作合同数、合同金额、完成营业额
附表3按国别地区分对外经济合作完成营业额(2009年和2010年)145附表4按国别地区分对外经济合作(2012年)
內容試閱
第一章概述
[内容提要]
通过本章的学习,应该了解国际移民的发展沿革及世界主要劳务市场,掌握国际移民的定义、分类、特征、出现的原因及未来的发展趋势,同时,需要掌握国际劳动力资源流动的概念、历史及劳动力资源流动的方向,并运用图形分析工具对劳动力资源国际流动的经济效益做出分析。
[学习要点]
识记:国际劳务输出及国际移民的定义、当前世界上最主要的移民目的国与来源国、当今国际移民的主要类别、劳动力国际流动的两类形式、劳动力国际流动方向的一般规律、当前各大洲劳动力市场的主要特征。
领会:人口国际迁移历史的三个阶段及其阶段特征、国际劳动力流动的三个阶段、庇护性迁移两种类型的区别、国际移民产生的原因、全球北-南流向移民增长的主要原因、劳动力资源国际流动的微观和宏观经济动因、国际劳动力流动的发展趋势。
简单应用:结合案例,分析劳动力国际流动对流出国和流入国的经济效应。
综合应用:用图形表示劳动力国际流动,并分析劳动力国际流动的利益分配。
国际劳务合作是第二次世界大战以来蓬勃兴起的一种国际间经济贸易合作的重要形式。随着世界各国经济的不断发展和经济水平发展不平衡的进一步加剧,国际分工日益向深度和广度发展,各国经济上的依赖程度进一步加强,国际劳务合作作为一种广泛的、经常的、行之有效的经济合作方式日益受到各国的普遍关注。
第一节国际移民的发展沿革及世界主要劳务市场
一、国际移民的历史
自古以来,因气候变迁、人口增长和经济发展而引起的人口流动就是人类历史的一部分。战争及民族、国家和帝国的形成都曾导致人们自觉或被迫迁移。但从15世纪以来,欧洲民族国家的形成、殖民主义和工业化却促使移民流动迅速增长,到现在已经有600年的历史。根据各个不同历史时期和社会经济变化特征这一与人口迁移密切相关的因素,可以将人口国际迁移的历史划分为三个阶段。
1.第一阶段:
16世纪至19世纪上半叶,即西欧殖民统治时期这一阶段的国际迁移模式是线性的单向流动,即落后地区劳动力的供给与资本主义发展对劳动力的需求直接联系。此时劳动力的迁移服从于资本的利益,满足资本主义商品生产对劳动力的需求。1492年哥伦布发现新大陆以后,西班牙、葡萄牙、荷兰、英国和法国相继开始了美洲殖民化的进程。此时的移民主要分为两类:一种主要是将为了掠夺金银财宝、梦想发财致富的欧洲人迁移到新大陆;另一种是非洲黑人,他们是西欧殖民者贩运到美洲的奴隶。殖民主义扩张时期,西欧殖民者一方面大肆屠杀当地的土著人;另一方面又强迫奴隶和契约劳工迁移。据估计1500~1850年,大约有1000万奴隶被贩卖到美洲。可见,殖民主义时期的国际移民带有浓厚的强制性。移民不仅要被迫远离自己的家园,而且被迫在一种全新的资本主义制度下从事繁重的劳动,服从于资本的需求。
2.第二阶段:
19世纪中叶到20世纪中叶,即西方国家工业化和殖民地开发时期这一阶段主要包括国内的人口迁移,因为此时的西欧正在经历工业化和“农转非”(depeasantization)的过程,有大批的农民从乡村向新兴工业中心城市转移;另外是国际人口迁移,新大陆的殖民化和工业化过程,促使大批的欧洲本地居民向殖民地迁移。
迁移的古典时期,大致是在19世纪和20世纪初,欧洲出现了大迁移的现象。那时许多的欧洲人满怀对未来生活的美好期盼,纷纷加入了迁移的大军,他们相继迁往南美洲、北美洲、澳大利亚、新西兰和南非等国家和地区,但绝大多数的欧洲人还是选择了迁往美国。更夸张的是,在意大利南部和爱尔兰的许多农村地区,甚至曾经一度出现过搬空的现象,在这次大迁移中很明显的带有人力资本国际流动的色彩。19世纪欧洲人外迁的人数达5000万人,1815~1925年就有2500万人离开英国,这其中不乏很多高素质、专业化的人才,如科学家、工程师及其他领域里的能工巧匠。有学者认为,欧洲人的这种自发外迁是有一定积极意义的,因为这一方面使殖民地开发和迅速工业化所需的大量劳动力得到部分满足;另一方面又不至于让过快增长的人口吞没高速经济增长带来的利益。虽然,这次的欧洲大迁移一定程度地满足了殖民地开发所需的劳动力,但这还远远无法填补所需劳动力的巨大缺口,再加上19世纪初,贩卖黑奴的交易也已经相继被欧美各国所禁止,这样来自非洲的劳动力供给就被切断了。面对殖民地开发对劳动力需求的不断上升,亚洲因其人口稠密、数量庞大,并且劳动力价格低廉,自然而然地成为西欧殖民者掠夺劳动力的最佳目标。19世纪,印度、中国、日本和印度尼西亚的数千万包身工被英国和荷兰的殖民者以“苦力贸易”的方式,强行迁往澳大利亚、东南亚、北美洲和非洲等殖民地。据估计,1840~1911年仅中国迁出的契约劳工就有1000万人左右。
国际人口迁移在两次世界大战后进入了一个新的历史时期。首先,国际迁移在政治性方面的表现急剧增加。东欧各国因战后欧洲重新划定国家边界,出现了人口互相迁入迁出的现象;原西欧殖民者也因非洲国家纷纷取得独立被迫返回祖国;亚洲历史上最大的一次国际人口迁移也因印度和巴基斯坦两国的分治而暴发。其次,迁移流向发生了巨大变化,大批欧洲人从殖民地返回故土。战后欧洲需要大量的劳动力从事重建家园和扩张工业发展的工作,但当时西欧社会的劳动供给相对不足,因为此时的西欧已经进入了人口过渡时期,当时的人口增长十分缓慢,与此同时美洲对劳动力的需求相对减少。因此,大批的欧洲人返回故国,并且从西欧国家的殖民地附属国及临近的国家征召大批合同工来填补西欧的劳动力空缺。欧洲人的回迁及外籍劳工的迁入使得其由过去的人口净迁出地变成了人口净迁入地。可以说,欧洲仍然是西方国家工业化和殖民化时期大规模国际迁移的中心,只是迁移的流向发生了变化,或者是欧洲人迁移到新大陆,或者是欧洲人的回迁及外籍劳工的迁入。迁移的主体主要是欧洲本地居民及契约劳工,不再是非洲黑奴了。这种大规模的人口迁移对欧洲及其殖民地北美洲的工业化和经济发展起到了巨大的促进作用。同时,美国能于19世纪末一跃成为头号经济强国和工业大国,也得益于大规模的人口迁移。
3.第三阶段:
20世纪70年代以后,即进入全球化时期这一时期,移民的人数和广度呈空前扩大的发展趋势。第三次科学技术革命是以电子信息技术、航空航天技术为核心的,它极大地改善了交通和通信工具,缩短了各国之间的时空距离,加强了各国之间的科技文化和经济贸易的交流联系,同时也加大了国际间的商品、人员、资本、信息与技术的流动量。国际交流的不断加深,在促使世界经济向全球化和一体化的方向发展的同时,也强劲地推动了商品、人员、信息、技术的国际自由流动,这就不可避免地带动了劳动力资源的国际流动。可以想象,国际迁移在经济全球化不断加深的进程中,其发展趋势是不会在短时期内发生根本变化的,这也就意味着劳动力资源的国际流动,也就是说高素质人口的迁移在移民中所占的比重还将扩大。
二、国际移民的现状
随着全球化和信息化的深入发展,国际移民流动日趋频繁,移民人数不断增长,1965年,全球国际移民只有750万人,而到2013年,联合国人口署公布的数据显示,全球移民总量达2.32亿人。按地区发展水平来划分,来自发展中国家的占到69%,发达国家的占到31%;从年龄特征来看,20~60岁的占74%,其他年龄的占到26%;从性别来看,女性占到48%,男性占到52%。其中超过60%的移民集中在发达国家,且美国是最受青睐的国家,全球大约每5名移民中就有1人选择美国,截至2013年美国移民数量达到4580万人。除美国外,十大移民接收国依次是俄罗斯、德国、沙特阿拉伯、阿联酋、英国、法国、加拿大、澳大利亚和西班牙。移出最多的国家为印度,截至2013年移出数量为1416万人,其次是墨西哥、俄罗斯、中国、孟加拉国、巴基斯坦、乌克兰、菲律宾、阿富汗和英国(表1-1)。
表1-1截至2013年十大国际移民目的国来源国单位:万人移民目的国移民来源国
从移民来源地看,在1990~2013年发达国家和地区增加的5300万国际移民中,有4200万(78%)出生于发展中国家和地区,其余的1200万(22%)来源于发达国家和地区。同样,在发展中国家和地区,移民人口的增长也主要是由来自发展中国家和地区的移民数量的增长引起的。1990~2013年,来源于发展中国家和地区并居住在发展中国家和地区的移民人口从5900万增长到8200万,增长了41%。这一时期发展中国家和地区增加的2400万外国出生的人口中,99%出生于发展中国家和地区,只有1%出生在发达国家和地区。
三、世界主要劳务市场由于世界各国在全球劳动力流动过程中所处的地位、所面临的形势及所采取的政策不同,各大洲的劳务市场呈现出不同的特点,差异化的区域特征十分明显。
1.欧美市场
作为当今世界最发达的经济体,欧盟和美国的薪酬福利体系对外来劳动力无疑是极具吸引力的,加上其存在大量劳工短缺和高失业率,开拓欧美国家的劳务市场显示出良好的前景。但由于历史和文化的差异,欧美的劳动力市场只对东欧各国和部分非洲国家开放,而对中国的开放度很低。不过,近来西班牙对非法劳工的“大赦”和英国对中国开放医护市场开始逐渐显示出其引进外籍劳工的灵活性。
2.亚洲市场
亚洲市场是中国对外劳务输出的主要市场,一方面,亚洲各国对外来劳务的限制较少;另一方面,亚洲各国,尤其是东南亚国家,无论是地理位置,还是文化背景都与中国相近。2005年,中国劳务输出在亚洲市场的营业额占行业总额的54.3%,其中,日本、新加坡和韩国的业务创造了40%的营业收入。伴随着GDP的高速发展,亚洲各国同时加快基础设施建设,并进行产业结构调整。一些国家和地区已出现劳动力短缺,尤其是技术劳务和管理人员的缺乏。以日本为例,随着日本人口老龄化日趋严重,日本劳动力供需矛盾日益突出。日本科技5省预计,日本工程和专业技术人员缺301万人。虽然目前日本只对拥有专门技术、技能和知识的外国人发放就业签证,限制其他外国人参与就业,中国对日本的劳务输出主要通过派遣研修生及技能实习生的渠道,但全面开放日本国内劳务市场指日可待。
3.非洲市场
国际货币基金组织等国际权威机构2013年发表的报告显示,在过去20年,非洲经济保持了4.5%的年均增长率。近年来,非洲经济年均增长率超过5%,高于世界经济年均增长率。良好的经济增长前景对非洲引进外籍劳务将产生积极影响,尤其是非洲大型工程建设项目的增加更为中国的劳务输出提供了便利条件。联合国贸易和发展组织提供的《2011年世界投资报告》显示,2010年,有84.7万名中国劳务工人出国打工,其中有近23万人在非洲工作。但是,许多非洲国家政局不稳,社会治安问题严重,工资待遇较低,制约了中国对非洲劳务输出的进一步发展。
4.拉美市场
2005年,拉美地区的GDP总额为23000亿美元左右,2006~2010年是拉美地区新一轮的经济增长周期,年经济增长率将达3%~4%,经济的快速稳定发展无疑将为拉美地区的劳务输出创造了条件。然而,不少拉美国家主要依赖原材料出口,经济发展所创造的就业机会不多,新增就业岗位劳动条件差,收入不稳定,缺乏社会保障;许多国家对外来劳动力实行用工人数、工资额度和工作签证等方面的限制,加上拉美路途遥远和文化差异,所以中国对拉美的劳务输出主要集中在工程承包领域,纯劳务输出较少。
5.大洋洲市场
根据澳大利亚储备银行发布的数据,截至2007年年底,澳大利亚GDP增长都将维持在3%~3.5%,这一数字高于经济合作与发展组织(OrganizationforEconomicCooperationandDevelopment,OECD)国家2.4%的年均增长速度。伴随着经济的发展,澳大利亚就业形势空前看好,同时,澳大利亚国内也出现了相当程度的劳工短缺问题,引发对外籍劳工需求增加。一方面,建筑业、畜牧业、渔业和种植业等行业需要大量季节工;另一方面,厨师、电焊工、电工、机械、管道工和护工等专门技能人才奇缺。中国在这方面具有人才优势,但语言需要培训。从长远看,澳大利亚市场经济效益较好、相对稳定,值得开拓。就我国而言,目前我国国际劳务输出的主要市场是亚洲区域,特别是东亚和东南亚,占外派劳务总量的34。其中,最大的市场分别是新加坡、韩国

 

 

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