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| 編輯推薦： |
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《江苏农村金融发展报告》可供从事农村经济、农村金融相关管理和研究工作的工作者使用。
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| 內容簡介： |
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《江苏农村金融发展报告》为《江苏新农村发展系列报告》之一。《江苏农村金融发展报告》主要从江苏农村金融机构及其业务发展、农村金融市场结构、农村金融发展评价、农村金融风险和金融监管、深化农村金融改革的思路等方面分析2013年江苏农村金融发展总体状况；同时，就江苏村镇银行发展、农村土地制度改革和农地金融发展、新型农业经营主体融资障碍、江苏农村普惠金融发展等方面作了专题报告。《江苏农村金融发展报告》运用丰富的调研数据，较全面地展现了2013年江苏农村金融发展状况。
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| 目錄：
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总序
前言
第一篇 江苏农村金融发展总报告
第一章 导论
一、2013年江苏农村经济发展概况
二、2013年江苏农村金融发展概述
1。 金融机构涉农贷款明显增加
2。 金融机构改革不断推进
3。 金融基础设施建设进一步提升
4。 金融生态环境逐步改善
5。 农业保险覆盖面稳步扩大
6。 支农服务监管制度初步建立
三、当前江苏农村金融存在的突出问题
1。 农村金融投入仍落后于"三农"发展要求
2。 农村金融产品和服务创新仍落后于农业现代化要求
3。 农村金融生态环境建设仍落后于金融稳定要求
四、本书的基本框架
1。 基本框架
2。 数据来源
第二章 江苏农村金融机构发展
一、江苏农村银行类金融机构发展
1。 江苏农村银行类金融机构基本情况
2。 江苏农村银行类金融机构业务情况
3。 江苏农村银行类金融机构经营情况
二、江苏农村非银行类金融机构发展
1。 江苏农村非银行类金融机构网点设置情况
2。 江苏农村典当行发展
3。 江苏农村担保公司发展
4。 江苏农村小额贷款公司发展
5。 江苏农村保险公司发展
三、小结
1。 银行类金融机构服务规模进一步扩大，业务种类不断丰富，但供给方仍以国有商业银行和农村合作金融机构为主
2。 银行类金融机构本币存贷款余额稳步增长，但外币存款余额有所下降，贷款平均额度进一步提高，贷款利率波动幅度有增大的趋势
3。 银行类金融机构结算业务呈下降趋势，苏北、苏中地区理财业务发展缓慢，银行卡及电子银行业务发展较快
4。 银行类金融机构营业利润稳步增长，但不良贷款率有所上升
5。 非银行类金融机构稳步发展，但担保公司网点有所减少，小额贷款公司不良贷款率显著提高
第三章 江苏农村金融市场结构
一、江苏农村金融市场结构概况
1。 江苏农村金融机构网点分布
2。 县域农村金融市场集中度
3。 县域农村金融市场份额
二、不同经济发展水平县域农村金融市场结构比较分析
1。 县域农村金融机构网点分布比较
2。 县域农村金融市场集中度比较
3。 县域农村金融机构市场份额比较
三、县域农村金融市场结构变化趋势
1。 商业性金融机构和新型农村金融机构覆盖面扩大
2。 农村商业银行扩张县域农村市场，存贷规模渐增
3。 三大区域差距缩小，垄断程度增强
四、小结
第四章 江苏农村金融发展评价
一、农村金融发展的指标评价体系
1。 规模总量指标
2。 组织结构指标
3。 中介效率指标
4。 服务覆盖面指标
二、2012年和2013年江苏农村金融发展评价比较
1。 农村金融发展的因子提取
2。 农村金融发展变化趋势
三、当前江苏农村金融发展评价
1。 各地农村金融发展现状
2。 三大区域农村金融发展比较
四、小结
第五章 江苏农村金融风险与金融监管
一、江苏农村金融风险
1。 江苏农村金融生态环境现状
2。 江苏农村金融风险情况
二、江苏农村金融监管
1。 江苏农村中小金融机构发展概况
2。 对农村中小金融机构的监管
三、农村金融监管存在的问题及对策建议
第六章 江苏农村金融进一步发展的思路
一、江苏农村金融发展总结
1。 农村银行类金融机构网点覆盖面进一步扩大，农村金融产品逐渐丰富
2。 农村银行类金融机构存贷款业务稳步增长，支农力度进一步加大
3。 农村商业银行在农村金融市场占主导地位，存贷款规模增长势头强劲
4。 农村银行类金融机构经营效益良好
5。 农村存贷款市场集中度有所提高，且苏北地区垄断程度增强
6。 农村金融市场进一步发展，农村金融创新活跃
7。 非银行类金融机构总体上发展平稳
二、江苏农村金融发展中存在的主要问题
1。 农村金融机构贷款利率上浮幅度扩大，农村企业和农户融资成本较高
2。 部分地区农村金融机构不良贷款率上升，农村小额贷款公司不良贷款率显著提高
3。 利率市场化进程的加快对农村中小金融机构带来挑战
三、江苏农村金融进一步发展的对策建议
1。 加强金融服务"三农"的支撑作用
2。 提升农村普惠金融服务水平
3。 创新新型农业经营主体的金融服务
4。 推进农村土地经营权抵押贷款
5。 强化信贷风险管理
6。 加强和完善对非银行类金融机构的监管
7。 加强农村信用体系建设
第二篇 江苏农村金融发展专题报告
第七章 江苏村镇银行的设立与发展
一、江苏村镇银行的设立与发展现状
1。 村镇银行的主发起行
2。 村镇银行的注册资本
3。 村镇银行的存款业务分析
4。 村镇银行的贷款业务分析
5。 村镇银行的盈利分析
二、江苏村镇银行的市场定位
1。 当前村镇银行市场定位情况
2。 村镇银行市场定位偏离原因分析
3。 村镇银行定位于农村市场优势分析
三、江苏村镇银行发展面临的主要问题与政策建议
1。 江苏村镇银行发展面临的主要问题
2。 促进江苏村镇银行发展的政策建议
第八章 农村土地制度改革和农地金融发展
一、农村土地制度改革和土地流转的现状与问题：以南京为例
1。 农村土地确权进展及面临的难题
2。 土地流转和流转市场发展现状与问题
3。 新型经营主体发展情况及其面临的问题
4。 关于各类主体对于农村土地金融的态度
二、农村土地金融发展面临的主要约束因素
1。 尽管中央政策支持农村土地经营抵押融资试点，现行法律限制不明确且仍未解除，改革面临一定的法律风险
2。 农村土地确权登记等基础性工作仍未完成，抵押融资基础设施不完善，对抵押贷款形成限制
3。 农村社会保障体系仍不完善，农地资产价值评估等配套体系仍不健全
4。 农村土地产权抵质押还难以独立发挥抵质押作用，且各类利益主体参与改革的意愿和积极性不同，需要政府建立相应的引导、担保或补偿机制
三、推动农村土地金融发展的思路和对策
第九章 新型农业经营主体融资障碍调查
一、新型农业经营主体融资难的现状
1。 融资渠道狭窄，以银行融资为主
2。 新型农业经营主体融资需求多样化
3。 新型农业经营主体融资满足程度低，资金缺口较大
4。 银行贷款受理份数占比高但实际发放金额占比低
二、新型农业经营主体融资难的障碍因素
1。 新型农业经营主体自身的弱质性因素
2。 银行等金融机构金融产品和金融服务的滞后因素
3。 政府政策等外部环境制约因素
三、改善新型农业经营主体融资难问题的对策
1。 拓宽融资渠道，发展多种形式的农村金融机构
2。 建立健全土地承包经营权确权登记体系和农村综合产权交易市场
3。 新型农业经营主体自身提高规范程度和管理水平
4。 涉农金融机构应加快量身定制适合新型农业经营主体融资需求的金融产品和金融服务
5。 优化支持新型农业经营主体融资的政策等外部环境
第十章 江苏农村普惠金融发展情况及案例
一、江苏农村普惠金融发展情况
1。 优化网点布局，拓展"三农"服务广度
2。 推广阳光信贷，塑造品牌效应
3。 鼓励金融创新，加强服务能力建设
4。 强化监管引导，推动科学发展
二、江苏农村普惠金融发展典型案例
1。 沭阳农村商业银行农户小额信用贷款"整村推进"的调查
2。 民丰农村商业银行IPC微贷模式助力小微企业融资
3。 农村商业银行"阳光信贷"惠民工程创新
附录
附录一 2014年江苏省农村金融发展政策文件
附录二 2014年江苏省农村金融发展大事记
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第一章 导 论
一、2013年江苏农村经济发展概况
2013年，江苏省地区生产总值达59 161。75亿元，较上年增加5103。53亿元，增长9。44%，占全国的10。4%；公共财政预算收入6568。46亿元，较上年增加707。77亿元，增长12。08%，占全国的5。1%。全省总人口7939。49万人，较上年增加19。51万人；其中城镇人口5090。01万人，农村人口2849。48万人。城乡居民收入分别达到人均32 538元和13 598元，同比上年增长率9。64%、11。44%。
2013年，江苏农村地区生产总值28 706。76亿元，较上年增加1495。21亿元，增长5。49%。从江苏农村地区产业结构来看，农村地区第一产业增加值2277。44亿元，第二产业增加值14 718。89亿元，第三产业增加值11 710。44亿元，第一产业、第二产业、第三产业的比例为7。93%、51。27%、40。79%，第二产业占比下降1。27个百分点，第三产业占比上升1。34个百分点。农村地区社会消费品零售总额达7853。51亿元，较上年增长7。52%；固定资产投资14 267。75亿元，较上年增长6。56%；公共财政预算收入2341。34亿元，较上年增长10。56%。昆山市人均地区生产总值为全省县域最高，达177 923元；丰县最低，为29 711元；人均地区生产总值超过10万元的还有张家港市、江阴市、太仓市、常熟市和扬中市。
2013年，江苏省认真贯彻中央关于加强“三农”工作的决策部署，全力推进农业现代化工程和农民收入倍增计划，农业、农村经济发展继续保持良好态势，为全省经济社会发展稳中有进、稳中向好提供了重要支撑。
一是农业生产稳定发展，粮食实现“十连增”。在政策激励和各方共同努力下，全年粮食总产达3423。0万吨，比上年增50。5万吨，实现新中国成立以来首次连续十年增产。永久性“菜篮子”基地建设进展顺利，“菜篮子”产品生产稳中有增，蔬菜总产5100万吨。畜牧业克服前期生猪价格波动和H7N9禽流感疫情等不利影响，猪肉和禽蛋产量实现六连增。农产品质量合格率保持较高水平，全年未发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动物疫情。
二是现代农业提质增效，农民收入增长较快。农业现代化工程扎实推进，高效设施农业面积占比15。2%，农业综合机械化水平达78%，农业科技进步贡献率比上年提高0。9%，农民人均纯收入增长11%，达到13 550元，增幅连续4年超过城镇居民，城乡居民收入比缩小为2。4∶1，是全国收入比最小的省份之一。
三是农村改革有序推进，新型经营体系加快构建。新型农业经营主体快速成长，农业组织形式和经营方式加快转变，种养业规模经营户3。4万家，经农业部门认定的家庭农场超过1。1万家，农民合作社入社农户比例达67。5%，省级以上龙头企业607家。完成近2000个村的土地承包经营权登记工作，适度规模经营比重达66%。
四是乡镇工业运行平稳。效益增幅快于产销增幅，企业亏损好转。2013年，全省乡镇工业完成工业增加值25 274。4亿元，同比增长15。9%；实现营业收入108 321。1亿元，同比增长13。2%；全省乡镇工业产销率为97。8%，比上年同期高0。7%。年末全省乡镇工业亏损企业数为12 471个，同比增长1。4%；净损额200。2亿元，同比下降14。9%。全年乡镇工业实现出口产品交货值11 198亿元，同比增长7。2%，特别是苏中和苏北地区出口高位增长。
二、2013年江苏农村金融发展概述
2013年，江苏省有关部门认真贯彻落实党中央、国务院有关部署，加强协作配合，创造性地开展工作，农村金融取得长足发展，初步形成了多层次、较完善的农村金融服务体系，覆盖面不断扩大，服务水平不断提高。
1。 金融机构涉农贷款明显增加
金融监管部门采取一系列措施，持续监测通报涉农信贷投放情况，督促落实“两个不低于”；对城区和县域农合机构采取差别化考核，对开业满2年的村镇银行确定农户和小微企业贷款占比，推动金融机构增强服务“三农”战略定力。在差别化财政政策、货币政策和监管政策等各项措施支持下，江苏金融机构涉农贷款持续增长。截至2013年年末，全省金融机构涉农贷款余额22 662。45亿元，比2012年年末增加3031。92亿元，增幅15。44%。其中，农村贷款余额20 187。33亿元，比上年增加2616。97亿元，增幅14。89%；农户贷款余额3075。39亿元，比上年增加579。65亿元，增幅23。23%。从贷款用途看，农林牧渔业贷款余额1714。14亿元，比上年增加386。70亿元，增幅29。13%。在信贷资金发挥支农主要作用的同时，资本市场也充分发挥直接融资功能，支持县域或涉农企业拓宽融资渠道。全省已有80余家县域企业或涉农企业在境内外成功上市，占全省上市公司总数的35%，融资额超过550亿元。
2。 金融机构改革不断推进
一是农村信用社改革不断深入。股份制改革持续推进，全年有3家农村商业银行挂牌开业，江苏省内已改制农商行总数达58家，占比94%，组建进度居全国首位。到2013年年末，全省农村信用社系统存、贷款余额分别突破1万亿元、8000亿元，存、贷款市场份额均从省内银行业金融机构第4位上升至第1位。全省农信社不良贷款率从高峰时期的36。1%下降到2%左右。同时，农信社在南北协调发展方面取得显著进展，苏南共有18家农商行向苏中、苏北17家农合机构入股，入股金额达21。22亿元。资本管理水平不断提升，全省农合机构通过制定、实施资本规划，提前谋划战略转型。苏南8家农商行实施新资本协议联合建设工作，签署战略合作框架等一系列协议并进入实质性开发阶段；江南、无锡两家农商行发行减记型二级资本债券已获银监会审批同意。
二是村镇银行覆盖面扩大。目前全省已有64家开业，2家正在筹建，实现县域全覆盖，村镇银行在江苏农村金融体系中的作用进一步提升。到2013年年末，全省村镇银行资产总额达521亿元，各项贷款362亿元，从业人员2778人，营业网点116个。
三是小额贷款公司各项指标居全国首位。经过6年多的发展，截至2013年年底，江苏省已有农村小额贷款公司558家，实收注册资本811。5亿元，累计发放贷款6675亿元，贷款余额1022亿元，当年纳税19亿元，各主要指标均居全国首位，小额贷款公司成为江苏农村普惠金融的重要力量。目前全省小额贷款公司涉农贷款占比为98%左右，其中62。8%的贷款投向了农户、农村专业合作组织、农业龙头企业。全省农村小额贷款公司的存量客户超过了6万户，累计支持涉农贷款客户近20万户。江苏农村小额贷款公司与农村合作金融机构的贷款余额比已达到1∶7，充分体现出农村小额贷款公司在服务“三农”中的重要地位。
3。 金融基础设施建设进一步提升
一是农村金融机构服务水平持续提升，普惠金融覆盖城乡。银行业金融机构在县城及以下的网点超过6500家，平均每6100人拥有一个银行网点。其中，农村合作金融机构在县城及以下的网点2137家，平均每县市拥有服务网点47个。农合机构服务能力持续增强，年内新增10家农商行省内异地支行，实现苏北、苏中全覆盖；村镇银行创造条件增设乡镇网点，已设立53
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