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| 內容簡介： |
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中国未来政治发展的主要问题并不是要不要民主，而是要什么样的民主和如何能够在逐步提高民主程度的同时避免不必要的社会纷争与冲突，提升社会的和谐治理水平。本书尝试运用中国传统的和合思想、民本思想与国际现代合作博弈论视角，明确提出真正有中国文化特色的社会主义民主新概念模式——合和式民主。这一模式既是对过于强调个体权利的西方自由式民主的超越，也是对以往过于强调集中权威作用的传统社会主义民主模式的革新与发展。本书对这一民主模式的理论根源与实践发展都进行了一定的梳理，也对它在历史与现实中的一些案例进行了深度分析，还对中国合和式民主未来发展的顶层设计进行了初步的战略性思考。
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| 關於作者： |
王有强，清华大学公共管理学院教授、博士生导师，清华大学中国发展规划研究中心常务副主任。1997－2002年在香港中文大学经济学系任教，2002年8月调入清华大学公共管理学院任教至今。曾任清华大学公共管理学院常务副院长、党委书记，中共杭州市委副秘书长（挂职），浙江清华长三角研究院副院长。长期从事公共经济学、政府管理、领导力、发展战略、城市规划与管理等领域的教学与研究。主要英文学术论文发表于经济学和管理学的国际一流学术期刊，中文学术论文发表于《中国行政管理》、《公共管理学报》等中文权威学术期刊，课题研究报告《深化行政管理体制改革问题研究》获第六届“高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）”。作为负责人完成了国家自然科学基金重点项目《中国政府部门的结构与运作研究》。
叶岚，清华大学公共管理学院政府研究所博士研究生，清华大学中国公共管理案例中心兼职研究助理。主要研究领域为政府治理、社会治理和政府监管。研究发表于《公共管理学报》、《浙江社会科学》、《公共管理评论》、《中国非营利评论》、《瞭望》和《中国改革》等刊物。
吴国庆，公共管理硕士，人力资源经济师，助理记者。曾任职于中共杭州市委、浙江清华长三角研究院等单位，现为中共杭州市上城区委办公室副主任。在人民日报、新华社、文汇报等省级以上媒体发表大量作品，多项研究获杭州市党政系统优秀调研成果奖。
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| 目錄：
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第一章导论1
第一节研究背景与研究问题1
第二节杭州上城区的实践探索5
第三节研究设计与本书结构7
第二章国家治理: 理论与实践22
第一节国家治理理论概述22
第二节当今国家治理主要趋势之一:
协同治理26
第三节我国国家治理的实践探索:
政府机构改革31
第四节新时期我国国家治理的重点领域:
社会管理与公共服务52
第三章协同治理2×2分析框架66
第一节框架概述66
第二节框架的宏观层次72
第三节框架的微观层次82··协同治理 杭州“上城经验”目录
第四章
上城经验: 三界联合资源共享
条块协作制度保障89
第一节“平安365”社会服务管理联动89
第二节宏观层次:
协同治理的驱动、过程与结果117
第三节微观层次:
政府的组织变革与精细化管理127
第四节小结与启示138
第五章
上城经验: 多元主体功能互补
平台整合流程优化141
第一节社区建设、“湖滨晴雨”与基层党建141
第二节宏观层次:
政府主导作用的具体表现171
第三节微观层次:
政府主导作用的间接影响193
第四节小结与启示194
第六章
上城经验: 公私伙伴服务外包
部门协调考评监督196
第一节居家系列服务196
第二节宏观层次:
政府购买服务促成合作伙伴关系216
第三节微观层次:
以协调促整合，实现部门服务整合219
第四节小结与启示220
第七章
上城经验: 长期合作相互信任
组织扁平技术支撑221
第一节城市管理智能管控平台建设221
第二节宏观层次:
政府与市场有效结合实现公共利益233
第三节微观层次:
信息技术与业务流程优化238
第四节小结与启示253
第八章上城经验总结: 协同治理效果分析254
第一节协同治理2×2分析框架分析结果254
第二节公务员对政府部门结构与运作的
微观感知257
第三节政府部门绩效:
公务员感知与社区居民评价264
第四节政府绩效评价: 居民幸福感297
第九章结论: 上城经验的启示306
第一节构建政府、企业、社会关系新格局306
第二节优化政府部门结构与运作308
第三节公众舆论、国民素质与诚信文化311
附录A中国政府部门结构与运作调查问卷313
附录B上城区政府管理与公共服务标准化建设情况348
参考文献356
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