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『簡體書』APEC区域粮食安全新动向及对策研究

書城自編碼: 2504632
分類: 簡體書→大陸圖書→經濟各部門經濟
作者: 何英彬
國際書號(ISBN): 9787511619075
出版社: 中国农业科学技术出版社
出版日期: 2014-12-01
版次: 1 印次: 1
頁數/字數: 127/258
書度/開本: 16开 釘裝: 平装

售價:NT$ 450

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內容簡介:
《APEC区域粮食安全合作新动向追踪及对策研究》一书共分七章,第一章阐述了APEC地区粮食安全问题的重要性,第二章介绍了APEC组织结构及涉及粮食安全的工作组及论坛,第三、四、五章分别就相关工作组及论坛的结构,涉及粮食安全的具体工作、所取得的进展、面临的问题及未来计划进行了阐述,第六章就APEC各成员体的粮食安全情况及相关政策进行了分析,第七章就我国在APEC框架下相应的粮食安全政策进行了表述。最后附件列出了三届粮食安全部长级会议的中英文宣言。
關於作者:
何英彬,男,汉族,党员,副研究员,吉林省吉林市人,2001.07—2004.07,中国农业科学院环境工程专业(硕士) 2004.07—2007.07,中国农业科学院农业遥感专业(博士),2004--现在,中国农业科学院农业资源与农业区划研究所工作,主要从事农业遥感与土地利用研究工作。出版专著5部,在国内外期刊上发表论文43篇。获北京市科技进步二等奖等奖项1项。目前主持和参加项目包括8项。
目錄
第一章 背景介绍9
第一节 亚太经济合作组织(APEC)区域粮食安全状况9
一、 APEC区域农作物生产结构10
二、APEC区域粮食供给、需求状况及趋势11
三、APEC区域粮食安全面临的挑战11
第二节 APEC区域粮食安全的重要性与紧迫性14
第二章 APEC内涉及粮食安全的机构17
第一节 APEC由来与组织结构17
一、APEC的由来17
二、 APEC组织结构18
第二节 APEC内涉及粮食安全的机构18
第三节 APEC粮食安全议题发展阶段21
第三章 ATCWG有关粮食安全的活动26
第一节 农业技术合作工作组(ATCWG)的由来26
第二节 ATCWG工作目标与组织章程26
第三节 ATCWG在保障粮食安全中取得的进展27
一、ATCWG年会有关粮食安全的议题28
二、 ATCWG有关粮食安全的活动32
三、 我国在ATCWG框架下举办的活动38
第四节 ATCWG粮食安全合作面临的挑战39
一、 ATCWG粮食安全合作背景39
二、ATCWG面对粮食安全挑战的举措40
第四章 PPFS 有关粮食安全的活动42
第一节 粮食安全战略合作伙伴(PPFS)的由来42
第二节PPFS组织形式与工作内容42
第三节 PPFS在保障粮食安全中的作用43
第四节PPFS所面临挑战与应对措施48
一、PPFS在粮食安全方面所面临的挑战48
二、 PPFS面对粮食安全挑战的应对措施48
第五节PPFS粮食安全领域未来的计划50
第五章 FSCF有关粮食安全的活动58
第一节 FSCF的由来58
第二节 FSCF在粮食安全领域取得的进展60
第三节 实现FSCF的目标面临的主要挑战62
第四节APEC食品安全合作论坛活动64
一、论坛会议64
二、 FSCF开展的活动65
第六章 APEC各成员体粮食安全情况动向73
第一节 美国粮食安全状况追踪73
一、 美国粮食生产与消费基本情况73
二、 美国粮食安全保障政策74
第二节 加拿大粮食安全状况77
一、加拿大粮食生产与消费基本情况77
二、加拿大粮食安全保障政策78
第三节 俄罗斯粮食安全状况81
一、俄罗斯粮食生产与消费基本情况81
二、俄罗斯保障粮食安全存在的问题82
第四节 澳大利亚、新西兰粮食安全状况83
一、澳大利亚、新西兰粮食生产与消费基本情况83
二、澳大利亚、新西兰粮食安全保障政策84
第五节 日本粮食安全生产状况追踪86
一、日本粮食生产与消费基本情况86
二、日本粮食安全保障政策87
第六节 韩国粮食安全状况89
一、韩国粮食生产与消费基本情况89
二、 韩国粮食安全保障政策90
第七节 东盟成员体粮食安全状况90
一、东盟粮食生产与消费基本情况90
二、东盟粮食安全保障政策91
第八节 南美成员体粮食安全93
一、南美粮食生产与消费基本情况93
第七章 中国粮食安全战略97
第一节 APEC关于粮食安全的会议97
一、APEC第一届粮食安全部长级会议97
二、 APEC第二届粮食安全部长级会议97
三、APEC第三届粮食安全部长级会议98
第二节 中国粮食安全战略及对策99
第三节 APEC与中国粮食安全战略101
一、 APEC倡导的粮食安全战略102
二、 APEC对中国粮食战略的影响103
附件1 第一届APEC粮食安全部长级会议《新潟大学宣言》(中英文)105
附件2 第二届APEC粮食安全部长级会议《喀山宣言》(中英文)119
附件3 第三届APEC粮食安全部长级会议亚太经济合作组织粮食安全《北京宣言》(中英文)135
彩插152

图表目录
图 1-1 2012年APEC区域主要成员体四种粮食作物总产量占世界总产量的百分比9
图1-2 2012年APEC区域主要成员体四种农产品出口量占世界总出口量的百分比……….10
图1-3 几种农产品的物价波动水平………………………………………….………………….12
图1-4 2000-2012年生物能源产量……………………………………………………………..13
图2-1 APEC粮食安全议题讨论历程…………………………………………………………25
图6-1 近10年来美国粮食的整体情况……………………………………….………………..73
图6-2 近10年来加拿大国家粮食的整体情况…………………………………….….……….77
图6-3近10年来俄罗斯粮食生产基本情况…………………………………………………….81
图6-4近10年来粮食澳大利亚粮食生产状况…………………………………………….……84
图6-5近10年来日本粮食生产状况……………………………………………..……………..87
图6-6韩国近10年粮食生产基本情况…………………………………………..……………..89
图6-7近10年来印度尼西亚粮食整体情况…………………………………………………….92
图6-8近10年来菲律宾粮食整体情况…………………………………………………………..93
图6-9近10年来墨西哥粮食的整体情况……………………………………………………….94

表1-1在APEC区域选取作物生产量的平均年增长率……………………………..…………..12
表3-1 ATCWG框架下有关粮食安全的具体行动列情况……………………..………………..35
表4-1粮食安全政策伙伴关系活动情况……………………………………...…………………51
表4-2农渔部门的可持续发展工作流程1……………………………………….……………..52
表4-3农渔部门的可持续发展工作流程2……………………………………….……………..52
表4-4农渔部门的可持续发展工作流程3………………………………………….…………..52
表4-5农渔部门的可持续发展工作流程4………………………………………….…………..53
表4-6农渔部门的可持续发展工作流程5……………………………………………….……..54
表4-7投资和基础设施发展的便利化工作流程1……………………………………….……..54
表4-8投资和基础设施发展的便利化工作流程2……………………………………….……..54
表4-9加强贸易与市场工作流程1…………………………………………………….………..55
表4-10加强贸易与市场工作流程2……………………………………………………………..56
表4-11加强贸易与市场工作流程3……………………………………………………………..56
表4-12加强贸易与市场工作流程4………………………………………………….…………..56
表4-13加强贸易与市场工作流程5………………………………………………….…………..56
表4-14加强贸易与市场工作流程6…………………………………………………….………..56
表5-1食品安全合作论坛四个优先合作领域…………………………………………….……..59
表5-2 FSCF开展的活动情况…. …………………………
內容試閱
第一章 背景介绍
第一节 亚太经济合作组织(APEC)区域粮食安全状况
随着世界人口的迅速膨胀,城市化引起的人口与消费结构的变化,以及新能源诸如乙醇、生物柴油等需求的增加,全球粮食需求总量正在成倍增长。
APEC区域在全球农业生产中发挥了重要作用,许多APEC成员体是全球重要的粮食生产经济体,生产的谷物、果蔬和肉类等农产品产量占全球总产量的12以上;同时,许多APEC成员体也是全球重要的粮食出口经济体(图1-2)。然而,近年来由于农业用途的土地和水等自然资源的减少以及极端天气的频繁出现,极大地限制了许多成员体提高粮食生产的能力,因此,一些成员体面临着严峻的粮食生产挑战。自1992年以来APEC区域农业用地面积减少了约4%,主要禾本科粮食作物(玉米除外)的收获面积下降了约15%(粮农组织统计数据库,2012),水稻和小麦单产增长率一直放缓,这加重了对粮食安全的担忧。另外,天气原因引起的农产品产量下降是近年来国际粮价大幅度上涨的一个最直接原因。这种粮价较大的波动性可能对成员体的粮食生产特别不利,因为它可以抑制成员体对农业生产的投资,使得成员体粮食政策的制定更加复杂化,增加了粮食安全的不确定性。APEC区域粮食安全议题成为焦点。
一、 APEC区域农作物生产结构
APEC区域成员体的主要粮食作物包括小麦,玉米,水稻,大豆等。中国、美国、加拿大、澳大利亚、俄罗斯是小麦的主要生产成员体。2012年,这些成员体小麦总产量为27697.3万吨,占世界小麦总产量的41.3%,其中中国的小麦产量最高,2012年中国小麦产量到12058.2万吨。美国、中国、加拿大、菲律宾、印度尼西亚、墨西哥是玉米的主要生产成员体,2012年总产量为54251.8万吨,占世界玉米总产量的62.2%,其中美国2012年玉米产量为27383.2万吨,占世界玉米总产量的31.4%。水稻的主要生产成员体有中国、美国、越南、泰国、印度尼西亚、菲律宾、日本、韩国,2012年总产量为39984.2万吨,占世界总产量的55.6%,其中中国的产量最高,2012年总产量为20428.5万吨,占世界水稻总产量的28.4%。中国、美国、俄罗斯、加拿大、印度尼西亚是大豆的主要生产成员体,2012年总产量为10238.3万吨,占世界大豆总产量的42.3%,其中美国的大豆产量最高,2012年总产量为为8205.5万吨,占世界大豆总产量的33.9%(根据联合国粮农组织数据库,FAOSTAT,2012年数据计算)。
APEC区域小麦和大豆的产量占全球的40%以上,但这两种农产品的生产都集中在几个APEC成员体例如美国、加拿大、中国、俄罗斯和澳大利亚。所以许多其他APEC成员体都是小麦和大豆的净进口成员体。泰国、印度尼西亚、菲律宾、文莱、韩国、马来西亚、秘鲁和日本,国内市场至少有90%的进口小麦。虽然中国是小麦和大豆的主要生产国,但其生产的农产品主要在国内消费,所以不是这些农产品的主要出口成员体。事实上,中国已成为世界上主要的大豆进口国(根据联合国粮农组织数据库,FAOSTAT,2012年数据和APEC政策支持小组2012年数据计算)。另外,小麦净进口成员体包括新西兰,智利,文莱,秘鲁,韩国和日本。
与小麦和大豆相比,APEC区域内玉米往往在粮食和动物饲料等行业中起着相对较大的作用。一些成员体如美国、墨西哥、韩国、日本、智利、秘鲁、马来西亚、加拿大和中国玉米占谷物消费总量的35%以上。虽然美国玉米出口量只占其玉米产量的15%左右,但美国主导了全球的玉米贸易。日本是当今世界最大的玉米进口国,美国每年提供其进口量的90%以上;韩国、中国和墨西哥也是主要的玉米进口国,在中国和韩国,玉米主要用作饲料,在墨西哥玉米是重要的主食,占谷物总消费量的60%。虽然玉米是墨西哥农业中最重要的农作物,2012年其玉米总产量位居世界第八,但墨西哥也增加了其进口量以满足需求。泰国、越南、印度尼西亚是稻米的主产区,水稻也是其主食。近年来,这些成员体的经济增长力强劲,而水稻产量增长率放缓,粮食安全也面临挑战。
二、APEC区域粮食供给、需求状况及趋势
APEC区域集中了中国、美国、加拿大、澳大利亚、泰国、越南、日本、韩国等世界主要粮食产出国或粮食进口国,生产了约占世界52.1%的粮食,且各成员体之间的粮食贸易量占全球的43.7%,为全球的粮食安全提供了重要保障,为全球粮食贸易提供了重要平台(余强毅等,2010)。
近年来,APEC发展中成员体强劲的经济增长及居民收入的提高,使得成员体的人口结构、消费水平和消费模式都在发生变化,粮食需求不断增加。与之前对比,发展中成员体在食品消费中肉类和奶类的消费不断增加,果蔬所占比例不断降低,预加工食品和加工食品消费量不断提升。同时,发展中成员体畜牧业得到了快速发展,用于生产动物饲料的玉米、大豆的需求量始终呈上升趋势。随着国际油价不断上涨,成员体在鼓励新生物能源开发方面出台很多优惠政策。此外,工业化粮食需求量也在增长,目前主要使用玉米、甘蔗生产乙醇;用大豆,油菜籽,棕榈籽等油脂作物生产生物柴油。
近年来,APEC成员体农产品的紧张需求趋势反映了农业结构紧缩的市场特征。这种供需矛盾也使得农产品市场更容易受到供给和需求问题的冲击。2007-2008年以及2011年国际粮价暴涨,反映了这一问题。因为需求快速增长,而生产更多粮食的能力却被日益减少自然资源和更多的极端天气所限制,所以,许多APEC成员体农产品产量增长放缓,削弱了其紧跟需求增长的能力。自2000年以来,APEC发展中成员体强劲的经济增长增加了对粮食的需求,这种需求增长超出了其扩大粮食生产的能力,成员体粮食进口量的大幅增加反映了这一点。
三、APEC区域粮食安全面临的挑战
近年来,全球农产品市场越来越不稳定,2008-2010年间全球粮食价格经历了两次暴涨。2012年受天气因素影响,美国、欧盟、俄罗斯、乌克兰和哈萨克斯坦等国家和地区的粮食产量大幅下降,限制了粮食出口量,直接导致了粮价再次暴涨。短期内高频率和大幅度的国际粮价波动性(图1-3)表明:影响粮价波动的不确定性因素正在增加,农产品市场稳定性正面临严峻挑战;同时,全球人口的增加,各国经济的快速发展,粮食的市场需求量也在一直快速增长。这增加了全球粮食供给的压力,使得近期农产品市场从紧。一些主食谷物包括玉米、小麦、大米的国际价格上涨,在世界众多的成员体中转化成了粮食的高通货膨胀,并在一些成员体中演化成了一个更广泛的粮食危机。粮食价格上涨的一个直接结果是使处在饥饿和贫困中的人口数量显著提高,这严重威胁了这些地区的粮食安全。一系列因素的综合作用使得现在全球粮食系统很容易受到粮价波动的影响。粮食价格高频率和大幅度波动,对于农产品的市场稳定性构成严重威胁,同时也严重威胁着APEC各成员体的粮食安全。
APEC区域粮食生产面临着严峻的挑战。在APEC一些地区,资源和天气等自然因素成为限制农业生产诱因;土地分配不合理,主要粮食作物种植面积大幅减少,增加了高价值经济作物如能源作物的种植面积,可以从逐年增加的生物能源产量(图1-4)反映出来。种种因素使得粮食产量不断降低。20世纪90年代前,农业产量增加多是通过扩大土地面积来实现;而现在许多APEC成员体开垦新的农业用地受到限制,快速的城镇化也使得耕地资源不断减少,试图通过扩大农业土地面积增加粮食产量已不具备可行性。除了土地资源减少,更加频繁地出现极端天气,也使得粮食产量严重降低。另外,APEC区域主要粮食作物如小麦、水稻的产量增长放缓,也使得粮食生产面临严峻挑战。

 

 

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