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內容簡介: |
本书以“自雇佣的个体农民工”为研究对象,从经济融合、社会关系融合、制度融合、心理融合以及社区融合五个层面,考察了自雇佣者群体的社会融合状况,划分出农民工群体城市社会融合的低度、中度、高度三个发展阶段。提出了制订未来30年改革农民工体制的总体规划、分群体分阶段地逐步改革农民工体制、着手从社区试点逐步推动农民工实现城市社会袖合等改革思路和政策建议,以及实现城乡体化是彻底解决农民工体制问题的长久之计。
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關於作者: |
宋国凯,北京工业大学人文社会科学学院副教授。
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目錄:
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第一章 导 论/1
第二章 经济融合:走向社会融合的基础/55
第一节 自雇佣的个体农民工职业发展及收入状况/57
第二节 自雇佣者群体经济融合分析/64
小 结/76
第三章 社会关系融合:实现社会融合的重要条件/77
第一节 自雇佣的个体农民工的社会关系/77
第二节 自雇佣的个体农民工社会关系融合分析/82
小 结/95
第四章 制度融合:社会融合的非经济因素/96
第一节 关于制度融合的考察/96
第二节 当前我国农民工制度融合中存在的问题/102
第三节 自雇佣的个体农民工制度融合分析/112
小 结/122
第五章 心理融合:社会融合的重要环节/124
第一节 作为社会融合重要维度的心理融合/124
第二节 自雇佣的个体农民工心理融合考察/128
小 结/142
第六章 社区融入:社会融合的最终归宿/145
第一节 社区融入是社会融合的最高阶段/145
第二节 自雇佣者社区融入现状分析/149
小 结/159
第七章 社会融合影响因素分析及阶段考察/161
第一节 影响自雇佣者社会融合的因素分析/161
第二节 农民工社会融合阶段划分/179
小 结/190
第八章 主要发现、政策建议及讨论/192
第一节 主要发现/193
第二节 政策建议/199
第三节 讨论:发展“中国式社会融合理论”/207
参考文献/211
附 录/229
后 记/235
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內容試閱:
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序言
新中国成立60多年来,要实现工业化,从来没有什么争论,即使在“文化大革命”期间,也还提出过“工业学大庆”的口号。城镇化则在“三年困难”时期就不提了,用城乡分治的户籍制度严格限制农业人口进城,从此,中国的城镇化就停滞了。1978年城镇化率只有17.9%,低于1958年的18%的水平。改革开放以来,工业化突飞猛进,经济持续快速发展,社会也发生了深刻变化。但因为多种原因,城镇化有很久未被提上议事日程,致使城镇化滞后于工业化的问题越来越严重。直到1998年,十五届三中全会提出“小城镇,大战略”,会后“城镇化”开始在报刊采用。2005年,十六届五中全会通过的“十一五”规划建议中,在“促进区域协调发展”一节中,提出城镇化健康发展,坚持大中小城市和小城镇协调发展,提高综合承载力,按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,积极稳妥地推进城镇化。2010年,十七届五中全会通过的“十二五”规划建议中,重申积极稳妥推进城镇化,明确提出要坚持走中国特色城镇化道路,科学制定城镇化发展规划,促进城镇化健康发展。对城镇化方针道路、布局、原则做了比较完整的阐述,并且指出了要加强城市公用设施建设,预防和治理城市病。十八大后,2012年12月,中央经济工作会议上,提出的2013年六项主要任务中,第四项是:积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量。城镇化是我国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在,要围绕提高城镇化的质量,因势利导、趋利避害,积极引导城镇化健康发展。
对于中国要不要实现城市化,要什么样的城市化(是大城市,还是小城镇),怎样建设城市等重大问题,社会各界长期存在着争论。但是,农业劳动力要向非农产业转移,农民要变成市民,这是不可阻挡的历史潮流,中国也一定是如此。改革开放以来,特别是1992年以后,数以千万计的农民通过各种方式和途径,进入各级各类城市和乡镇。1992年,中国的城镇人口只有32175万,城市化率为27.5%;2012年,我国城镇常住人口为71182万,纯增加39007万,20年间平均每年增加1950万,城镇化率达到52.6%,增加了25.1个百分点,平均每年增加1.255个百分点,实现了中国式的城镇化。这样大规模的社会流动,这样亘古未有的社会变迁,应该说,这也是改革开放的巨大成就,做什么样的评价都不为过。以农民工为主体的大量农民进入城市,为中国经济发展注入了活力,创造了巨量的财富,这是中国经济繁荣的根本原因。这么众多的农民在短期内向城镇聚集,城市中各种基础设施等物质条件和相应的组织、制度、政策未能适时调整,临时应对措施多于有计划的系统安排,由此产生住房紧张、环境污染、资源破坏、垃圾围城、交通拥堵、分配不公、城市贫困、社会治安失序、犯罪增加、社会矛盾和社会冲突频发等“城市病”蔓延。近几年,阴霾迷雾笼罩多个大城市群,引起很多市民不安,坊间已经喊出了“是健康第一,还是GDP第一”的呼声,这是对我国不当的城镇化建设的直接批评。
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