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苏珊·斯温，C-SPAN电视台联席总裁和出镜主持人，在C-SPAN已出版的6本图书中担任主编。 马克·法卡斯，C-SPAN电视台纪录片资深制片人。 何帆，最高人民法院法官，业余从事法政作品著译。著有《大法官说了算：美国司法观察笔记》（2010）等，译有《法官能为民主做什么》（2012）、《批评官员的尺度：〈纽约时报〉诉警察局长沙利文案》（2011）、《九人：美国最高法院风云》（2010）、《大法官是这样炼成的：哈里?布莱克门的最高法院之路》（2011）、《作为法律史学家的狄更斯》（2009）。主编有“美国最高法院大法官传记译丛”。 目錄： 译者导言: 探寻守护公正者的内心世界 序 言 约翰·罗伯茨：我们并非政府的一个政治分支 安东宁·斯卡利亚：我只喜欢大功告成的感觉 安东尼·肯尼迪：说服自己，才能说服别人 克拉伦斯·托马斯：我更喜欢聆听和安静地思考 露丝·巴德·金斯伯格：全力以赴，办好下一个案子 斯蒂芬·布雷耶：这里没有党派纷争与拉帮结派 塞缪尔·阿利托我：我不喜欢模棱两可的语气 索尼娅·索托马约尔：这里肯定没有公众想象的那么轻松 艾琳娜·卡根：穿上法袍，你就不再是平时的你 约翰·保罗·斯蒂文斯：我只是很喜欢这份工作 桑德拉·戴·奥康纳：对法官的批评之声让我忧心忡忡 戴维·苏特：这使得每个人都有了真正的参与感 附录一：他们了解最高法院 琼·比斯丘皮克：最大的挑战是向公众解释判决内容 德鲁·戴斯三世：这不是我的辩论，是大法官们的辩论 莱尔·丹尼斯顿：我对最高法院报道的前景比较悲观 莫琳·马奥尼：那些胜诉的案子，是我本来就该打赢的案子 詹姆斯·奥哈马：走进最高法院历史深处 威廉·苏特：法庭需要我做什么，我就去做什么 附录二：如何了解最高法院 最高法院网络资讯 历任大法官年表 C-SPAN近期关于公众对最高法院认识的民意调查 申请最高法院审理案件数及最高法院实际审理案件数（1980年-2010年） 內容試閱： 为什么要读《谁来守护公正》 何帆 一 2012年5月24日，首次来华的斯蒂芬·布雷耶大法官在清华大学法学院举行了一场学术讲座。我作为布氏新书《法官能为民主做什么》一书的译者获邀列席。大法官虽已74岁高龄，但精神奕奕，活泼健谈。当天，主办方在法学院楼前立有一幅中文海报，上有“当代美国最高法院最有智慧的大法官”字样。得知这段话的意思后，老人家大笑：“哇，这下我回去可就麻烦了。”私下还逗乐说：“等斯卡利亚大法官下回过来，你们可以把这张海报给他看。” 无论在意识形态领域，还是司法理念上，同样以智慧过人、文笔犀利著称的安东宁·斯卡利亚大法官，都可谓布雷耶的“老对手”。虽然俩人私交不错，但布雷耶的新书还是以相当篇幅，批判了斯卡利亚的宪法解释方法。我问布雷耶：“斯卡利亚大法官对这些批评有何反应，会不会撰文反击？”他回答：“他正在写一本新书，里面或许会有回应。” 当时，举世瞩目的“医保案”庭审已经结束，布雷耶和斯卡利亚分处不同阵营。按照常理，案子将在六月底宣判，无论结果如何，都将对年底的总统大选产生重要影响。我不便打听投票详情，只好旁敲侧击：“肯尼迪大法官仍会起关键作用么？”布雷耶微微一笑：“正式宣判前，一切皆有可能。” 讲座非常精彩。布雷耶妙语连珠，生动诠释了联邦最高法院在当代美国社会和政府体系中的职能，其语言魅力和气场风度，完全不输给他的哈佛前同事迈克尔?桑德尔。谈到宪法的重要性时，布雷耶像变戏法一般，从上衣口袋里摸出一本袖珍版宪法，频频挥舞，激起全场阵阵掌声。讲座结束后，他将那本宪法小册子签名赠我。我问：“您总是随身带着宪法吗？”他正色道：“当然，宪法是拿来用的，必须随身携带。” 事后，我请人将讲座视频配上字幕，上传至某视频网站。没想到这一专业性较强的讲座，居然大受欢迎。截至此刻，已有84720人次点击收看了这一视频，新浪微博也有12000多次转发，1640个评论。有网友说：“以前总觉得美国最高法院大法官都是沉默寡言的老古板，没想到布雷耶这么和蔼可亲、风趣幽默，是一位又有学问又爱‘卖萌’的老爷爷。”事实上，我自己虽对九位大法官的履历、个性和立场比较熟悉，但若想对一个人有真切、完整的认识，只“观其文”的效果，的确远不如“见其人”和“听其言”。 6月28日，“医保案”宣判，投出关键一票的居然是首席大法官约翰·罗伯茨，而且破天荒地支持了巴拉克·奥巴马总统的医改法案。这一结果，几乎令各界人士大跌眼镜。由于罗伯茨向来被视为保守派的中流砥柱，人们纷纷揣测首席大法官为何会有这样的意识形态转向，保守派阵营和旗下媒体则众口一词，痛斥他为“叛徒”。有媒体报道，最高法院内部也为此案闹得很不愉快，爱憎分明的斯卡利亚甚至找罗伯茨吵了一架，彼此拍了桌子摔了门。理念纷争赫然已上升到“诸神之战”的高度。 7月，斯卡利亚大法官与人合著的新书《阅读法律：法律文本解释》出版。为推广新书，斯卡利亚先后接受多家电视台专访，并澄清了他与首席大法官的不和传闻：“有人说我与罗伯茨大法官吵过架，这纯属子虚乌有。大法官之间只有法律观点之争，个人从不交恶。媒体老喜欢把我们描述成一个瓶子里的九只蝎子，实际情况并非如此。” 更有意思的还在后面，《阅读法律》一书开篇就对布雷耶大法官的批评进行了“反批评”，然而，还未等布雷耶回应，中国读者非常熟悉的联邦第七巡回上诉法院法官理查德·波斯纳就掀起了一场新的论战。8月24日，波斯纳在《新共和》杂志发表了一则长篇书评，指责斯卡利亚新书内容自相矛盾，作者本人亦言行不一，口口声声说要严格按立宪原意解释宪法，却在2008年的“华盛顿禁枪案”等案件中凭个人好恶解释法律。斯卡利亚很快发起反击，公开表示波斯纳的说法完全扭曲事实，只能蒙骗《新共和》读者这样的外行，根本不会得到法律专业人士的认同。波斯纳干脆拒绝发表回应。 二 从前面这段叙述中，大家可以看到，美国最高法院九位大法官不仅审理着影响国家政治走向的重要案件，还会著书立说、发表演讲、公开论战，甚至走到摄像机前接受专访。搁在十多年前，后面这些行为几乎难以想象。美国人民虽有鄙视、嘲弄政客的传统，但对最高法院大法官却一直非常尊重，甚至普遍存在“法袍崇拜”情结。在公众心目中，最高法院大楼被称作“大理石神殿”，九位大法官也被视为“天神”一般的人物。他们深居简出，研习法律，审理案件，撰写判决，守护着宪法与公正。除了开庭和宣判，大法官很少集体公开露面，也不允许任何人拍摄庭审场景。可以说，在政府事务日益讲求透明化的今天，联邦最高法院已成为美国最“神秘”的机构。早年的许多大法官也认为，与公众保持距离，可以维系人民对法官的尊敬。 保持低调和神秘，固然有利于博得尊重，但与公众的过度隔离，也会产生负面效应。近年来，对最高法院的批评逐渐增多，媒体时常指责大法官们的判决死扣条文，不接地气，脱离民意。另一方面，由于公民教育的缺失，美国公众对最高法院知之甚少。根据2009年的一项民意调查，仅有三分之一的受访者可以说出政府三大分支的名称，但三分之二的人可以说出《美国偶像》节目三个评委的名字；四分之三的人不知道法官与议员的区别；一大半受访者连一位大法官的姓名都说不出。民众的疏离和陌然，意味着司法的正当性和公信力将受到挑战。 最高法院也意识到危机所在。约翰·罗伯茨2005年接任首席大法官后，对公众和媒体采取了更为开放的态度。上任伊始，他就接受了美国广播公司《夜线》节目的采访。2010年9月公布的《联邦司法发展战略》，则将加强与公众的沟通，向人民介绍法院的职能和功用，作为联邦法院一项重要工作。 近年来，大法官们纷纷走出法院大门，致力于推动公民教育。布雷耶、肯尼迪、克拉伦斯·托马斯和桑德拉·戴·奥康纳大法官都参加过公共事务电视台（C-SPAN）向广大中学生介绍知名人物的系列节目《学生和领袖》。布雷耶大法官也在新书中多次呼吁，希望能进一步开放庭审、安排更多民众参观法院、建立法官定期与社会各界交流的机制，并开发更多的法制教育资源。退休大法官奥康纳在推动中小学生的公民教育方面，更是不遗余力。2009年夏天，她甚至协助网络公司开发出一款名为“我们的法院”的在线游戏，方便广大中学生熟悉美国的宪政架构和法院的审判流程。 正是在这样的背景下，2010年，当C-SPAN申请对全体大法官进行采访时，大法官们破天荒地批准了这一请求。九位现任大法官和三位离任大法官，同时接受一家电视台的专访，这在美国历史上，绝对是头一次。 三 C-SPAN的全称为“公共事务有线电视网”（Cable-Satellite Public Affairs Network），是1979年成立的一家民营、非营利性电视台，由本书编者之一布莱恩·拉姆创办。最初只有一个频道，全天候报道政治选举和国会辩论情况。1986年和1997年，C-SPAN先后成立了二台与三台，C-SPAN节目类型涵盖政治活动直播、时事动态报道、公众人物访谈、读书荐书栏目和历史纪录片等，陆续打造了《华盛顿杂志》、《白宫之路》、《美国和法院》和《有问有答》等品牌节目，还组织拍摄了《白宫》、《国会》等纪录片，向公众介绍美国政府机构的历史渊源和现实运转情况。 2009年，当C-SPAN为制作纪录片《最高法院》，提出进入最高司法机构拍摄，并采访九位大法官时，并未想到他们将完成一项史无前例的任务。包括从来不愿上电视的戴维·苏特大法官在内，所有大法官都同意了C-SPAN的请求，先后接受了采访。面对镜头，大法官们侃侃而谈，话题涵盖最高法院的历史、职能、传统和规则，对自己的司法理念、行事风格与个人偏好也毫不讳言。虽然受司法伦理限制，大法官们并没有谈及具体案件的裁判内幕，但访谈中的大部分内容都是首次公布，信息量非常丰富。 节目录制完成后，C-SPAN将访谈内容统一收入2010年出版的《谁来守护公正：美国最高法院大法官访谈录》一书。之后，由于约翰·保罗·斯蒂文斯大法官退休，艾琳娜·卡根大法官履新，C-SPAN又对卡根进行了补充采访，并将新内容增补到修订版中。本书中译本即根据2011年推出的修订版译出。

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